□冯海宁
近日,在北京大学社会化媒体研究中心举行的“助力出行安全,道路交通伤害预防、救治与依法治理建议”主题研讨会上,北京积水潭医院急诊科主任田兆兴建议,驾照体检应增加疾病排查。《中国统计年鉴2024》数据显示,2023年我国共发生25.5万起道路交通事故,造成6万多人死亡,导致的直接经济损失高达11.8亿元。(据《新京报》)
道路交通事故在各类事故中的占比非常高。曾有官方数据显示,道路交通事故占各类事故总量八成以上。事故原因涉及人为、车辆、道路、环境等因素。其中,人为因素中就有驾驶人突发疾病引发交通事故。如今年9月19日,江苏泗洪县一车祸造成2死4伤,警方通报显示,司机突发疾病,车辆失控;11月25日,四川内江一公交车司机突发疾病,导致车辆失控撞上行人致1死4伤。
根据道路交通安全法第二十二条规定,患有妨碍安全驾驶机动车的疾病,不得驾驶机动车。《机动车驾驶证申领和使用规定》进一步明确,有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的,不得申请机动车驾驶证。公安部令第71号第四十二条则对驾驶员体检作出相关规定,以确保驾驶安全。
从实际发生的相关事故案例来看,关于驾照体检的范围,现行规定似乎偏窄。在部分驾驶人突发疾病引发的交通事故中,虽然官方没有通报其突发什么疾病,但如果将相关疾病纳入驾照体检的话,或许可以避免悲剧发生。因为体检既能提醒患病驾驶人不要驾驶机动车,也能从管理环节限制患病驾驶人驾车。如此一来既保护了患病驾驶人安全,也能减少“病驾”对公共安全带来的威胁。
田兆兴大夫在接受采访时指出,有一些疾病是肯定不适合上路的,如严重心衰患者、癫痫患者、帕金森患者、痴呆患者、精神病人、严重主动脉瓣狭窄患者、严重贫血患者、肥厚型梗阻性心肌病患者、睡眠呼吸暂停综合征患者、肝性脑病患者、严重高血压未能控制患者等。对比《机动车驾驶证申领和使用规定》列举的疾病范围,专家提出的疾病种类更多。这一建议值得有关方面考虑。
他还给出了分类管理的建议:有的疾病无法有效控制,随时发作,这种管理应当严格;有的疾病可以改善,病情平稳时不影响驾驶,这种可能需要定期体检。这不但兼顾到道路交通安全,也体现出灵活性和人性化。具体哪些患病驾驶人应当进行定期体检,田兆兴也给出了具体的专业建议。希望有关决策部门看到这些专业建议,认真研判患病驾驶人突发疾病对道路交通安全带来的影响。
驾照体检应该增加哪些疾病排查?显然需要进行专门调研论证:其一,对驾驶人突发疾病引发的道路交通事故进行全面统计、深入分析,看看哪些疾病是主要“元凶”;其二,对主要医院急诊科大夫进行调查,从中获取驾驶人容易引发交通事故的疾病;其三,利用大数据统计分析驾驶人患病与交通事故之间的关系。在此基础上,结合现有规定,在驾照体检中合理增加疾病排查的种类。
需要指出的是,驾照体检增加疾病排查,不是故意为难驾驶人,也不是限制汽车消费,而是为了保障驾驶人生命和财产安全,以及他人的生命安全、财产安全。
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