【丝路话语】“未到午休集体离岗”，严肃问责一个不能少

　　□冯海宁

　　近日，辽宁丹东元宝区市场监管局被指未到午休集体离岗，引发关注。@丹东发布 消息，7月11日，针对媒体和网民反映“元宝区市场监督管理局工作时间内提前就餐”问题，元宝区纪委监委迅速组建核查组，立即开展核查。初步查明反映情况属实，元宝区市场监督管理局存在工作时间内电话未接听、提前就餐问题，现已进入问责程序。（7月14日《济南时报》）

　　此前，肖先生发视频公开举报了上述部门“未到午休集体离岗”的问题，即工作时间内拨打电话无人接听，到其食堂一看都在用餐。当地纪检部门迅速开展核查，证实肖先生所反映的问题属实。这充分说明该部门的工作人员集体无服务意识、无纪律意识、无作风意识，不是按照考勤制度上班下班，而是把吃饭、午休看得比工作还要重要。这种现象令人感到很诧异。

　　众所周知，无论是党政机关，还是企事业单位，都有自己的考勤制度，里面对工作人员早上上班时间、下午上班时间规定得很明确，并且纳入到考核。而且，近年来从上到下，都高度重视公职人员的服务意识、作风意识建设，既体现出“以人民为中心”的公共服务理念，也体现出优化营商环境的服务态度。但未想到在上述部门，工作人员表现背离制度要求和群众期待。

　　显而易见，这是一起严重的集体作风问题，不仅违反了考勤、考核制度，而且耽误群众办事，给群众留下很坏的印象。以肖先生的经历为例，等于白跑一次。如果企业前来办事，面对“还未下班办公区已空无一人”，有可能影响其投资信心。这不仅会影响该部门的公共形象，甚至还可能影响到当地形象，其带来的负面效应不容低估。

　　再从财务角度来说，该部门每月支付工作人员的薪水，是在服务时间达标的基础上。当这些工作人员提前离岗下班，意味着其实际的工作时间或者服务群众的时间，明显缩水，假如其工资收入不受任何影响，既对不起这份神圣的工作，也对不起纳税人的贡献。综上所述，这不是一件小事，纪委监委介入调查，依据党纪国法严肃处理，才能挽回或修复当地公共形象。

　　近年来，我国从上到下都高度重视营商环境建设。比如，国务院出台了《优化营商环境条例》和多份文件，市场监管总局也在不断优化营商环境重点举措。元宝区市场监管局作为当地营商环境的重要建设者，按说应该以良好的工作作风服务办事群众和企业，但令人遗憾的是，不是个别工作人员挑战考勤制度，而是集体违规，须一个不少问责以打破法不责众的印象。

　　对于这起事件，有关方面应当拿出有说服力的调查结果、问责结果，向肖先生等当地群众交代，要依据《公务员法》《党政领导干部考核工作条例》等制度，追究该部门有关负责人的责任。对于未到午休时间集体离岗的所有工作人员，要依据《公务员考核规定》等逐一处置。总之，决不能让这一恶劣事件轻轻飘过，必须以严肃的调查和追责，倒逼当地改进工作作风。

　　其他地方有关部门，也要汲取这起事件的教训。