【丝路话语】又见校园踩踏！安全责任须压实落细

　　□ 冯海宁

　　11月14日晚，河南武陟县人民政府就一中学踩踏发布情况通报。13日上午10时许，武陟县兴华中学初一初二部分男生在期中考试间隙如厕时，因上下楼梯发生拥挤摔倒受伤，涉及的学生第一时间送往医院接受检查治疗。目前，1名学生经全力抢救无效死亡，1名受伤较重学生正在全力救治，4名受轻微伤学生住院观察治疗、近日即可出院。（11月15日澎湃新闻）

　　又是一起校园踩踏事件！此前多地发生过类似事件，均造成不同程度的学生死伤。譬如“3·22濮阳小学踩踏事件”导致1人死亡、22人受伤，其中5人重伤；“12·7日湘潭育才中学踩踏事件”造成8人罹难、26人受伤；“9·26 昆明明通小学踩踏事件”造成6人死亡，22人受伤……

　　对此，教育部曾多次印发文件，要求汲取教训加强校园安全工作，预防拥挤踩踏事件发生。《义务教育法》明确规定：学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。《中小学幼儿园安全管理办法》进一步明确了具体详细的安全管理措施。然而，一些中小学没有汲取教训，也未落实法规要求。

　　最新发生在兴华中学的踩踏事件，具体原因有待调查，但官方通报已经透露出踩踏发生时间——“期中考试间隙如厕时”，又透露出大概原因——“因上下楼梯发生拥挤摔倒受伤”。前者表明考试间隙如厕是高危时间，因为学生连续“憋”了两节课时间，加之马上又要接着考试，就会抓紧时间如厕方便，这间隙很容易发生拥挤踩踏，却没有做好安全防范。

　　而上下楼梯发生拥挤摔倒，既要审视楼梯宽度、踏步深度是否符合国家标准，也要反思学生上下楼梯的安全秩序。假如楼梯设计符合标准，那么原因似乎只有一个，即学生上下楼梯没有秩序，而是拥挤和混乱。这就要从学校平时的安全教育、安全训练、安全管理等角度反思责任。坦率说，正是因为该中学多种安全责任没有压实落细，才酿成了悲剧。

　　学校教育中，安全教育本来是最重要的一“课”，但很多学校更重视应试教育，即能提高学校成绩和排名的科目更受重视，安全教育被边缘化，即便偶尔会对学生强调校园安全的重要性，也是一种口号教育、形式教育，既未对校园安全隐患全面梳理排查，也未对安全问题讲深讲细讲透，所以安全教育并未让学生真正入心入脑，就会发生拥挤踩踏。

　　安全教育不能止于“说”，更需要指导学生去演练、体验，只有通过这种实践锻炼才能真正增强学生的安全意识。近年来，越来越多中小学通过实战演练防踩踏，这是一种积极变化值得肯定。而此次发生踩踏事件的兴华中学，是否也经常组织防踩踏演练值得追问。如果欠缺实战方式的安全训练，学校及有关部门要反思责任。

　　更重要的是，根据《中小学幼儿园安全管理办法》规定，地方教育、公安等部门按照职责分工负责学校安全工作，而学校安全工作实行的是校长负责制，学校是否有完善的安全管理制度，相关老师在安全方面是否履职尽责，这都与踩踏事件密切相关。所以，只有详查责任、压实落细责任才能避免踩踏重演。