【丝路话语】无访社区和中考招生“挂钩”是个馊主意

　　陈广江

　　无访社区中考生降3分录取？近日，河南省洛阳市偃师区迎宾社区考生中招降分报名通知引发广泛关注。该通知称，因迎宾社区为无访社区，根据上级政策，今年凡户籍在迎宾社区的中招考生第一志愿降3分录取。6月14日下午，偃师区教育体育局发布情况说明称，经认真研究，目前已停止执行有关政策。（6月14日中新网）

　　所谓“无访社区”，顾名思义，就是没有上访案件的社区，居民矛盾纠纷多元化解、就地化解，不需要去上访。强化源头治理、打造无访社区，是提升社区群众获得感和幸福感的重要方式之一，但是将信访情况和中招政策“挂钩”，则是不折不扣的馊主意。因此，紧急叫停该政策还不够，更应深究背后的问题。

　　信访情况和中考招生，本来就是风马牛不相及的两件事情，将二者“捆绑”在一起毫无道理可言。如果无访社区的中考生可以降分录取，让其他社区无法享受该政策的考生和家长情何以堪？有网友调侃称，该政策是“反向连坐”。

　　中招政策牵一发而动全身。在中考竞争日益白热化、激烈程度不亚于高考的背景下，这项降分录取政策不仅会直接伤害教育公平公正，折损中考招生政策的严肃性和公信力，更会加剧广大家长的教育焦虑，刺痛社会大众敏感脆弱的神经。

　　将信访和中招“挂钩”，也有转移矛盾、打压上访之嫌。信访是法律赋予公民的合法权益，也是化解社会矛盾、解决民众诉求的重要机制。打造无访村、无访社区本来是好事，但方式方法要合情合理合法，“无访社区中招考生降分录取”，其实就是“一人上访、全体受罚”这枚硬币的反面，本质上仍是“连坐”思维。

　　那么，这项不靠谱的政策是怎么出炉的？该政策到底实施多久了、仅仅涉及偃师区吗？谁该为此负责、担责？这些问号拉不直，仅仅是停止执行这项政策，恐怕有敷衍舆论之嫌。有权必有责，有责要担当，失责必追究。没有问责，奇葩政策难免层出不穷。

　　无独有偶，公开报道显示，隶属于河南省南阳市的淅川县、唐河县也出现过这类政策。以唐河县为例，2019年5月，唐河县委办和政府办联合引发《唐河县创建信访“无访”村（社区）实施办法（试行）》，该办法提到，凡被评为信访“无访”村（社区）的，享有中招考生降分录取、事业单位招录优先录取、景点门票半价优惠等多项奖励政策。耐人寻味的是，此次舆情发生后，该办法在唐河县政府官方网站上的链接已无法打开，而唐河县信访局工作人员也否认出台过此类政策。

　　这些地方纷纷把信访和中考“挂钩”，仅仅是巧合吗？无论如何，对于公众的诸多疑问，有关方面要给出一个明确的说法。要知道，越是遮遮掩掩、吞吞吐吐，越容易引发更大的“舆论火苗”。