【丝路话语】“最严限塑令管不住小卖部”的三重提示

　　冯海宁

　　史上“最严限塑令”今年开始在全国范围内实施，塑料产业迎来升级挑战。其中，作为对传统塑料最具替代优势的生物降解塑料，成为市场“新宠”。但记者在走访中发现，可降解塑料制品的使用并未完全普及，而是呈现“管得住大连锁，管不住小卖部”的现象。（4月6日《经济日报》）

　　小卖部未执行“最严限塑令”，主要原因是受利益驱使。一个水果店主道出真相：一个可降解购物袋的进货成本要2角钱，相比之下，一次性塑料袋成本低得多，平均一个2分钱左右。当成本相差10倍，小卖部自然会选择进价低的塑料袋。小卖部量多、分散，给监管造成难度。

　　“最严限塑令”管不住小卖部是一种提示：首先，提示要加快降低可降解购物袋的生产成本。要降低其成本，既要解决可降解塑料产业“小而散”问题，通过提升产业集中度降低研发和生产成本。这是加快治理“白色污染”的良策。

　　其次，提示要提升传统塑料替代品的质量。很多小店铺不仅仍在使用一次性塑料袋，也在使用难降解的吸管、餐盒等塑料产品，原因之一是，替代品的质量不理想，影响消费体验。比如，一些纸吸管软烂、异味、浪费等问题陆续暴露，也造成部分商家不愿采购，这个问题亟待解决。

　　其三，提示对违规生产销售塑料制品加大治理力度。小卖部仍在使用一次性塑料产品，说明这类违规产品还在生产和销售，有关部门应该从使用环节顺藤摸瓜，深入调查哪些地方仍在生产或销售一次性塑料制品，依法查处，使小卖部无处可采购违规产品。

　　《关于进一步加强塑料污染治理的意见》明确要求，加强日常管理和监督检查，严格落实禁止、限制生产、销售和使用部分塑料制品的政策措施。严厉打击违规生产销售国家明令禁止的塑料制品。这需要一次性塑料制品使用地与生产地、销售地形成监管合力，进行全链条治理。

　　相对来说，“大连锁”比较自觉，比较好管，只要从企业总部入手就能落实好“最严限塑令”。而小卖部无处不在，难监管，这既需要“扫街式监管”，也要打“持久战”。尤其是城乡接合部、农村地区的小卖部，要重点“禁塑”。