【丝路话语】社保卡变民生卡是放弃“小算盘”的大改革

　　冯海宁

　　3月31日，《北京市社会保障卡（北京民生一卡通）管理办法(试行)（征求意见稿）》面对社会公开征求意见。按照征求意见稿，北京市社会保障卡（北京民生一卡通），将以社会保障卡为载体，具有社会保障、待遇发放、养老助残、医疗健康、公园年票、城市交通、生活缴费、金融服务等功能，并逐步在政府公共服务领域实现身份信息识别查询、民生补贴待遇发放等应用的多卡合一、一卡通用。（4月1日《北京青年报》）

　　人社部提供的数据显示，到2020年底，全国社保卡持卡人数已达13.35亿人，全国95%的人都有了社保卡。出生即参保，参保即发卡。目前，社保卡承载的服务已经达到100多项，涵盖民生领域方方面面。虽然社保卡服务功能越来越多，但并未替代其他民生卡，居民仍在使用着这卡那卡，逛公园仍用公园年卡，乘车仍用公交地铁卡，缴电费仍用电卡，金融交易仍用银行卡……既不方便，也造成卡浪费。

　　而北京拟让社保卡变身“民生一卡通”，意味着将真正整合多种卡，实现一卡通用。此举可解决民生卡发卡数量多、办卡周期长、应用服务少、用卡环境兼容性不足等问题。

　　对于民生公共服务机构来说，一旦社保卡变身“民生一卡通”，服务成本无疑会下降，既能节省卡片、设备等成本，也能节省人员成本。

　　坦率地说，社保卡变身“民生一卡通”是一种趋势，是各地社保卡的必走之路。所以，期待更多城市像北京一样，用社保卡整合多种民生卡。

　　当然，推动这项民生改革需要城市管理决策者下很大的决心。因为一些民生领域的办卡机构既能从办卡中收取押金等费用，也想垄断办卡客户的相关数据以便开发利用。一旦多种民生卡被整合、替代，那么某些办卡机构的“办卡经济”就会受到影响。有关方面只有坚决推动这项民生改革，讲清楚改革的利与不改革的弊，才能促使相关民生服务机构放弃自己的“小算盘”，积极配合民生公共服务大改革。