【丝路话语】闲置手机回收体系亟待规范完善

　　付彪

　　近日，中国青年报社社会调查中心通过问卷网，对2011名受访者进行的一项调查显示，69.3%的受访者有两部及以上闲置手机。对于手机回收，78.5%的受访者担心会泄露个人隐私。74.4%的受访者希望建立安全可靠的手机回收平台，以保障个人权益。（3月25日《中国青年报》）

　　随着手机更新迭代的速度加快，不少年轻人手中都有多部闲置手机。有媒体调查发现，我国现有约10亿部闲置手机存量，而正规回收率不到2%，这无疑是一种巨大的浪费。

　　当下，手机回收多是由商家开展的，包括一些街边小商铺，都是商业行为，一切规则由商家说了算，是否安全也全靠商家的良心。正如有受访者认为，现在手机回收的流程太不透明了，手机被回收后，会被如何处理根本不清楚，是被翻新重新投入市场，还是被拆解处理，都没人知道。也有一些规模较大的手机经销商通过线上线下开展以旧换新业务，可以选择寄送或者上门回收，但往往存在着闲置手机估值偏低问题，导致“叫好不叫座”。

　　废旧手机兼具资源性和污染性双重属性。据统计，每吨废旧手机中能提取150克左右黄金，而每吨金矿石只能提取5克。如果处理得当，就能节省相当数量的金属资源。如果随意丢弃，所含的重金属等物质极易进入土壤和地下水，进而威胁生态环境、人体健康。让废旧手机变废为宝，需要建立起良性的循环利用模式。其中，亟待完善闲置手机回收体系。

　　目前，国内针对废旧手机回收处理的配套法规条例并不完善。2011年实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，明确了对冰箱、电视机、洗衣机和电脑等电子垃圾处理的补贴政策，但手机并不在列。2016年，虽将手机纳入了《废弃电器电子产品处理目录》，但具体细则至今仍未出台。

　　提高闲置手机回收率，离不开规范操作。从政策层面看，需尽快完善废旧手机回收国家标准，从补贴政策、流程设置等方面作出具体规定，扶持正规的企业从事废旧手机的回收处理。从执行层面看，需将手机回收处理纳入监管，严厉打击各种违规行为。公众也应积极践行环保理念，争做废旧手机回收的支持者和参与者。