【丝路话语】电子烟的监管得出拳拳到肉的实招了

　　张西流

　　为进一步加强对电子烟等新型烟草制品的监管，维护消费者合法权益，工业和信息化部、国家烟草专卖局研究起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》，3月22日向社会公开征求意见。征求意见稿提出，在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》附则中增加一条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”（3月23日《南方都市报》）

　　根据2018年中国成人烟草调查结果，15-24岁年龄组人群电子烟使用率为1.5%。获得电子烟最主要的途径是互联网。基于此，2018年，国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局就曾发布《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》。2019年，上述两部门又联合发文敦促电商平台将电子烟产品及时下架。然而，从执行情况来看，显然效果并不明显。为此，我国拟修改相关法规，明确“电子烟将参照卷烟监管”，表明对电子烟的监管力度加码。

　　一直以来，商家均宣称，电子烟安全可靠，有害物质含量极低；甚至有的电商称，可以通过抽电子烟的方式，来帮助戒烟；抽电子烟能够代替真烟，让你过足烟瘾，又不伤害身体。然而，权威检测报告表明，电子烟里面的主要成分还是尼古丁，长时间吸食电子烟，同样会产生对尼古丁的依赖。基于此，自今年11月1日开始，我国正式禁止网售电子烟产品，并禁止实体店向未成年人销售电子烟。

　　2019年11月1日，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布通告，要求电商平台将电子烟产品及时下架。然而，从调查情况来看，有关部门的“禁电令”，俨然变成了商家的“促销令”。同时，部分电子烟实体店，也存在向未成年人销售电子烟的情况。

　　可见，电子烟将参照卷烟监管，关键是落实“四禁”措施：禁止网售电子烟产品、禁止实体店向未成年人销售电子烟、禁止在室内公共场所吸电子烟、禁止发布电子烟相关广告，并立法予以明确。对于商家存在上述违法行为，应进行严格处罚。