王军荣
3月21日下午,有3名游客在八达岭长城墙体上刻划,被网友及相关媒体曝光。(3月22日中国新闻网)
长城墙体上刻划不是个别现象。去年八达岭长城恢复开放首日就被刻字,很是刺伤人心。从八达岭长城到敦煌壁画、杭州西湖、四川峨眉山,我国大量文物、名胜古迹被刻字、涂鸦、踩踏。
对于长城墙体上刻划不是没有惩罚。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十三条规定:以刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的,处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款。此外,根据2020年4月出台的《八达岭长城景区破坏文物行为惩戒办法》,已有多名游客因存在破坏文物行为受到行政拘留、罚款、列入不文明旅游记录等处罚,延庆区12家等级景区已对以上人员实施联合惩戒、不予接待。可为何长城墙体上刻划屡禁不止?
其一,惩罚力度不够。凭借几天的拘留,凭几百元的罚款,以及“黑名单”并不能形成很强的震慑力。为此,有专家建议,可引入惩罚性赔偿制度,让损毁者承担修复费用,以此来提升违法成本和法律威慑力。
2017年4月15日,张某明、毛某明、张某三人对三清山风景名胜区巨蟒峰地质遗迹点造成了严重损毁。事后被判决为:在全国性媒体上刊登公告,向社会公众赔礼道歉;连带赔偿环境资源损失计人民币600万元,用于公共生态环境保护和修复;赔偿民事公益诉讼起诉人上饶市人民检察院支付的专家费15万元。如此重的惩罚,恐怕没有人敢再次尝试了。
其二,管理要更精细,可以借助监控和有奖举报等手段,杜绝破坏者。同时强化宣传,提高游客的文明素养。
长城墙体上刻划屡禁不止是道“多重命题”,需要各方面齐头并进,共同保护。
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