【丝路话语】别让创业补贴沦为“唐僧肉”

　　陈广江

　　当前，各地出现“一人公司”创业热潮。对此类创业补贴的初衷是扶持真实合规的企业经营行为，然而这种公开普惠的政策红利却被一些中介利用，宣称“全包代办”“百分之百包过”等。法学专家提示，切勿轻信“包过”“内部渠道”等不实承诺，挂靠虚拟地址、虚构社保记录套取补贴等行为，已经触碰法律红线。（8月4日《中国青年报》）

　　补贴本是政府为创业者雪中送炭，如今却被一些中介当成了“唐僧肉”。从几千元的代办费，到按补贴金额抽成，中介用“内部通道”“包拿补贴”之类的话术揽客，把公开透明的政策包装成专属资源。一套“凑条件、攒时长、规避监管”的操作方案，把扶持创业的善意变成了投机套利的灰色生意。

　　不难发现，中介的操作套路并不新鲜，也不高深。新手创业者对政策不熟、对流程发憷，中介便抓住这种心理，刻意夸大自主申报的难度。事实上，补贴申报的全部条件、流程和材料都对外公开，符合条件的经营者完全可以自主免费申报，官方从未授权任何第三方机构代办。所谓“包过”承诺，不过是利用了政策信息差制造的幻觉。

　　更值得警惕的是中介提供的那套“挂靠方案”。虚拟地址注册、集群地址托管，名义上完成了工商登记，实际上根本没有经营实体。有的中介甚至建议先挂靠攒时长，等到申报前再租赁真实场地应付核查。这种操作貌似能绕开监管，但实际上埋下了巨大隐患。审核的核心标准是“真实经营”，申报需要提供流水、合同等佐证材料，仅靠一个空壳地址，根本无法通过合规审查。

　　一旦被查实登记地址与实际经营地不符，企业将被列入经营异常名录，发票申领、工商年报等正常经营活动都会受阻，补贴资格也会直接丧失，情节严重的面临行政处罚乃至刑事责任。现实中，已出现此类司法案例。

　　创业补贴政策的初衷是好的，不能让少数中介和投机者把好经念歪了。遏制这股歪风，既需要监管部门主动出击，严厉打击虚构材料、骗取补贴的违法行为，也需要从政策设计层面堵住漏洞。比如，加强对挂靠地址、集群注册的实质性审核，强化经营真实性的核查机制，让“空壳公司”无处遁形。同时，对中介机构的虚假宣传、违规代办行为依法予以查处，提高违法成本。

　　归根结底，创业补贴是给真正创业的人准备的“助推器”，不是给投机者准备的“提款机”。每一位有志于创业的年轻人也该清醒认识到，注册一家公司只是起点，真实合规经营才是根本。靠挂靠地址、虚构社保换来的补贴，不仅拿不安稳，还可能把自己拖进法律纠纷的泥潭。把创业补贴当“唐僧肉”来吃，最终吃进嘴里的，不是甜头，而是法律的苦果。