【丝路话语】打好“组合拳” 让“东数西算”惠及更多人

　　□ 刘纯银

　　算力作为数字经济发展的重要支撑，为数字经济与实体经济深度融合提供了强大支持。2022年2月，“东数西算”工程正式启动。两年多来，随着一系列政策出台落地，国家枢纽节点建设取得阶段性成果，东西部算力资源空间分布不均衡局面得到较大改善。（4月14日《经济日报》）

　　所谓东数西算，亦称“东数西算工程”，是指将东部算力需求有序引导到西部，利用西部的资源禀赋优势，构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，促进东西部协同联动。正如专家所说，构建全国一体化算力网，是应对新一轮科技革命和产业变革的战略举措，是推动区域协调发展、推进数据要素流通的关键一步。作为提供算力资源的新型基础设施，大数据中心不仅是支撑数字经济发展的“底座”，也是拉动国民经济增长的“引擎”。

　　然而，受土地、能源等资源约束，东部地区已没有大规模数据中心的发展空间。而西部地区土地、能源资源丰富，气候、环境优势显著，具备承接东部算力需求的有利条件。那如何发挥好“东数西算”工程的集约效应、协同效应和溢出效应，通过推进数字经济包容性增长来弥合东西部数字鸿沟、促进共同富裕呢？

　　强化顶层设计，筑牢“算力底座”。随着数字经济时代的全面开启，不仅算力的赋能作用日渐凸显，而且算力已成为数字经济时代的关键生产力，是全社会数字化、智能化转型的重要基石，也为经济高质量发展注入了强大动力。为提升“算力”，就需要强化顶层设计，加大研发投入，尽快突破一批标志性的技术产品和方案，不断筑牢“算力底座”；同时还要用心用力打造算网融合、算力能级、绿色发展、赋能应用、政策环境“五个高地”，力求为算力发展探索出更多的典型应用场景。当前及今后一段时期，更要促进通用算力、智能算力、超算算力等各类算力资源在国家枢纽节点的规模化建设、集约化发展，为全国算力基础设施提供“蓄水池”。

　　优化制度环境，发挥数字要素价值。智能算力基础设施是数据资源底座，是人工智能时代推动新质生产力发展的基础动力。人工智能产业的发展、迭代，均需要超大规模的算力基础设施支撑。当前我国算力总规模居全球第二位，但国内地区间数字基础设施仍有差距，且消费互联网发展相对较快，工业互联网和智能制造则相对落后。因此，要进一步优化制度环境，加强跨地区、跨领域和跨部门的联动与协作，建立与全国一体化的算力网络体系相匹配的数据治理体系，以统筹各地区数据安全、数据标准、数据共享、数据定价等政策标准，促进数据要素市场化流动，最大程度释放数据要素价值。

　　健全人才培养，确保“东数西算”潜力。创新是第一动力,人才是第一资源。推进“东数西算”工程高质量发展，除了要建立起动态调整机制外，还要破解西部人才储备不足、流失严重等因素。这既需要国家强化专业人才培养，也需要各地区结合自己的资源禀赋走差异化之路，企业精准对接用户需求，发挥好规模效应、协同效应，让数据流带动技术流、资金流、人才流，才能真正打通我国东西部数字产业的大动脉，实现资源的优化配置和高效利用，护航算力经济更健康有序的高质量发展，助力实现共同富裕。