【丝路话语】破解拆解成本倒挂给以旧换新加力

　　□张全林

　　3月28日，国务院召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议，强调着眼提高经济循环质量和水平，做好回收循环利用的文章，加快“换新+回收”物流体系和新模式发展，推动再生资源加工利用企业集聚化、规模化发展。

　　大规模设备更新和消费品以旧换新，关系到各行各业和千家万户，既利当前又利长远，既稳增长又促转型，既利企业又惠民生，具有全局性战略性意义。切实把这件好事办好，必须在坚持市场为主、政府引导的前提下，把以旧换新的“换”字搁实，用利益机制打通回收循环利用堵点。

　　电器电子产品保有量大，集中进入淘汰期数量激增。2022年产量为彩电19578万台，电冰箱8664万台，洗衣机9106万台，空调22247万台，微型计算机43418万台，吸排油烟机3970万台。而2023年底民用汽车保有量达到3.36亿辆，冰箱、洗衣机、空调等家电保有量超过30亿台。其中，使用时间超过10年的家电不在少数，更新换代的需求和潜力很大。

　　当前，传统燃油车的普遍换车周期为6年至8年，新能源车换车周期为3年至5年，消费者换购需求较大。商务部数据显示，今年乘用车市场消费增量将有40%来自以旧换新，为车市贡献较为可观的换购增量。

　　本轮以旧换新的一大亮点，是强调循环利用。回收价格公道，换有所值，消费者才会乐意换。作为回收端，通过成本可控并合规的拆解，得到合理收益，旧物才能进入循环渠道，进而实现资源的最大化利用。

　　据媒体披露，虽然回收渠道逐步丰富，回收率也日渐提高，但部分废旧家电回收后，并未流向有资质的拆解企业。究其原因，主要在于规范拆解成本高，“拆得越多、亏得越多”。以空调为例，回收一套空调是470元，拆解之后实现的销售是420元，这里会存在50元的倒挂。

　　正规拆解企业，要负担运营成本、消化环境成本，花费较大。由于受拆解成本限制，出的价低，回收的旧家电大都被直接转卖给收废品站点。而非法拆解企业，由于不按环保规范操作，普遍比正规企业的拆解成本低。一旦终端拆解产生的价值，不能填补前端回收拆解成本，所谓循环利用必然大打折扣。

　　非法拆解还会带来严重的环境污染的问题。近年大宗商品价格大幅度上涨，铜、铝等售价提高，有很多回收商自行拆解，产生的废油、废铅酸蓄电池、废催化剂、废制冷剂等，造成危废污染突出。

　　拆解企业成本倒挂，是以旧换新、循环利用的突出堵点。破解这一难题，亟待衔接政策出台。补贴标准应以报废家电所含有毒有害物质的处置成本为依据，完善动态补贴机制，平衡好补贴标准与企业处理成本的差异。同时，严厉打击私拆等无资质企业拆解行为。多管齐下，理顺废旧家电回收、拆解、再利用产业链是当务之急。

　　作为相关企业，也应把握好以旧换新带来的发展机遇，主动承担责任。面对成本困境，通过技术创新，降本增效，提高拆解收益。走深加工之路，提升回收物的价值，形成新的利润增长点。