【丝路话语】集中熏制腊肉不要沦为垄断经营

　　江德斌   

　　近日，四川巴中市通江县、南江县发布通告称，城区禁止私自熏制腊制品，熏制腊肉、腊肠等需送到指定的集中熏制点。11月22日，两县综合行政执法局回应称，出台该规定是为了应对大气污染防治，兼顾环保和用火安全。两地多个集中熏制点负责人均表示，集中熏制要收取加工费或材料费。（11月23日极目新闻）

　　“雾霾难散日光迷，腊肉飘香最可疑。”临近岁末熏腊肉，乃是民间传统习俗，一些城乡民众的熏制热情很高，每年家家户户熏腊肉的盛况，几十斤、数百斤的非常普遍。由于城市楼宇密集，熏腊肉会产生很多烟雾，很难散掉，当全城居民熏腊肉时，那满城都被烟雾笼罩，不可避免地会造成空气污染，还潜藏着火灾风险。所以，四川两县为应对大气污染防治等，发通告禁止私自熏腊肉，亦有合理之处。

　　不过，熏腊肉的传统已延续千年之久，“一刀切”堵死不现实，会引起民众的强烈抵触情绪，应采取疏堵并举的方式，适度放开熏制。目前，两地均公布了指定集中熏制点，有熏腊肉需求的市民，可以将肉送去集中熏制点，由其代为熏制。但是，由于指定集中熏制点数量少，位置均在郊区，对城区市民来讲不太方便，加之还要收取加工费、材料费等，则有垄断经营之嫌。

　　在公告发布后，不少网友质疑，指定熏制点不妥，收费没有统一标准，还有公司要求熏制限于在该公司购买的肉制品，属于卖肉广告。可见，要求市民在指定集中熏制点熏肉，因数量过少而失去选择权，有强制消费之嫌，而且，集中熏制点也会产生烟雾，对大气污染的影响有多大，是否比市民自己熏制产生的污染要低，也没有相应的数据佐证，亦难以获得广大市民的认同。

　　防治大气污染和火灾风险，乃是当前城市管理面临的重要问题，此前已有多地采取类似禁止措施，规范熏腊肉行为，以降低污染、火灾发生率。重庆奉节县、彭水县、黔江区都发布过通告，禁止市民在城区的相关区域进行烟熏腊肉等行为，违规者将予以处罚。贵州、湖南的一些地方也都倡导城区居民不要私自熏制腊肉。这些地方在发布“禁令”后，亦引起了社会舆论的争议，大都认为面对传统习俗时，不应“一刀切”。

　　近年来，重庆各区县通过在城区各个街道、社区设立“无烟环保腊肉熏制服务点”，采用无烟环保熏制设备，既解决了油烟污染问题，又执行统一收费标准，让市民自由选择熏制点，且获得了方便和实惠，获得了广泛好评。因此，其他城市在禁止市民熏肉之际，也要借鉴这种方式，在疏堵之间取得平衡，并要切实保障市民权益，避免集中熏制变成垄断经营，遵循方便、公益、自由选择的原则，使其更容易被市民接受和支持。