冯海宁
实施“乙类乙管”后的首个“五一”假日将至。假日期间,市民出行出游需求高、活动多、人员流动大。记者4月24日从2023年北京市“五一”节假日旅游工作会上获悉,假日期间,全市旅游景区、演出场所等文旅场所将按核定的最大承载量开放,并严控瞬时最大承载量,建议市民和游客前往等级景区前最好提前预约。(4月25日《北京青年报》)
今年“五一”假期,国内机票量价齐升、酒店民宿价格齐涨等迹象,都预示着文旅市场将非常火爆。对各个文旅场所而言,既希望看到游客回归、业绩提升,但也面临游客过多带来的挑战与压力。过去部分热门景区就遭遇过类似的情况,例如不久前黄山景区入口处长时间拥堵,“人挨着人”;景区内,“2小时走了不到1公里”,“人挤人,一眼望不到头”。
一旦景区内外“人挤人”,对游客来说,旅游体验很不理想,旅游质量不高。对景区来说,存在游客不满、安全隐患等压力。为避免这类情况出现,北京有关方面未雨绸缪作出相关安排,比如文旅场所要按最大承载量开放,即尽量满足游客游览需求。再比如,严控瞬时最大承载量,可避免人员扎堆聚集和拥挤踩踏,为游客创造一个安全有序的体验环境。
严控瞬时最大承载量,首先要从源头控制游客数量。即严格落实“限量、预约、错峰”要求,文旅场所要根据最大承载量来限制游客数量,当超过限量标准的游客无法成功预约,一般不会来“添堵”,从而可防止“人从众”带来的问题。这就要求每个文旅场所严格按核定的最大承载量开放,不能为了业绩偷偷放宽最大承载量“红线”,否则后果很严重。
其次,对极易出现瞬时最大承载量的环节要提前做细做足应对方案。即便景区落实核定最大承载量,也不排除某些环节出现瞬时最大承载量。如:景区入口处容易出现拥堵,要以灵活调整放行时间、增加检票入口、组织排队等方式应对;景区内热门景点要通过入口处引导分流、沿途持续疏导等方式,来严控瞬时最大承载量。也要预防突发事件带来的风险。
特别要指出的是,严控瞬时最大承载量需要文旅场所,一方面舍弃部分商业利益。由于热门景点游客多,往往也是商铺、摊贩扎堆的地方,当有限的空间被商业服务占用,就会挤占游客的空间,容易出现人员拥挤,也不利于安全疏散游客。另一方面,要为此增加相应的人员和设施投入。必要时要做好以“人墙”来维护景区秩序等准备,以防瞬时“超载”。
虽然说“五一”旅游,对广大游客和文旅场所都很重要,但安全是前提。无论是北京文旅场所,还是其他地方旅游景区,都要做好预案严控瞬时最大承载量,目的就是确保文旅场所安全、游客安全。因为一旦发生不安全事件,对景区来说就是事故,对游客是无法承受之重。所以,“严控瞬时最大承载量”应成为今年“五一”假期各方共识,游客也要自觉配合。
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