【丝路话语】旅游业复苏不能任由“零负团费”死灰复燃

　　苑广阔

　　2月6日，一名网友发布的视频引发关注，他称从海南省参团来广西旅游时，有团友被强制购物，不达“消费标准”不给房卡。2月7日晚，记者从桂林市文化广电和旅游局获悉，该事件已立案，从严查处。（2月8日《南国早报》）

　　随着持续三年左右的新冠肺炎疫情防控政策的优化调整，国内旅游业在春节假期迎来了强势复苏，不管是出境游还是国内游，都火爆异常，旅游业提前迎来了自己的“春天”。这是我们所愿意看到的，但是在旅游业复苏过程中，一些低价游、零负团费现象也开始悄然回归，如果不尽快采取措施加以遏制，不但会直接损害游客的利益，同时也给复苏过程中的国内旅游业蒙上了一层阴影。

　　在上述新闻中，按照旅行社提供的旅游行程，这些来自海南省的游客，在6天5夜的行程中，将游览包括桂林、北海在内的三个城市，但是全部的团费只要398元。最关键的是，这些游客结束旅游返回海南以后，还会每人退回600元。这意味着，游客出来连吃带住，连游览带交通，不但一分钱不用花，还可以倒赚200元。

　　很显然，这是绝对不正常的，也就是我们常说的典型的“零负团费”。那么在游客购物达不到旅行社的要求，或者说无法覆盖旅行社支出成本的情况下，导游和游客之间的矛盾、纠纷和冲突，就在所难免。尽管事后导游辩称她并没有强制购物，也没有以不给游客房卡为由要挟游客要购物，但是想想就知道，为了让游客购物，导游是完全可以不择手段，无所不用其极的。

　　低价游、零负团费算得上是国内旅游业的顽疾了，从中央到地方，都出台了各种法规、条例、政策予以遏制和打击，但始终没有绝迹。《旅游法》第三十五条明确规定：旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。

　　这一规定已经把低价游、零负团费以及强制购物等统统进行了否定，更何况还有很多地方性的法规条例和规章制度。而低价游和零负团费之所以没有销声匿迹，显然还是在执法层面出现了问题。如果仅仅是“有法可依”而没有“执法必严”和“违法必究”，那么再好的法律规定，也只能流于形式。

　　零负团费现象并不难发现，关键还是看旅游执法部门能否认真对待，对涉嫌组织零负团费的旅行社给予重罚，让其为自己的违法行为付出得不偿失的代价。与此同时，作为游客，也要坚决摒弃贪图便宜的心理，明明知道团费和正常旅游支出严重不符，却抱着侥幸心理参团出行，最后不但自身利益可能受损，而且也完全享受不到旅游应该享有的轻松和愉悦。