江德斌
近两年,随着我国人口老龄化程度加深,社会对“非独生子女父母护理假”的呼声渐高。事实上,近年来有不少地区已注意到劳动者的这一诉求。贵州、黑龙江、四川等地已将“非独生子女”纳入享有护理假对象范围。近日,江苏扬州、南通等地拟取消或放宽“独生子女”等限制条件。护理假的扩容升级需要考虑哪些因素?适用对象的扩大,也意味着企业增加了一定程度的用工成本,如何保障劳动者“敢休能休”?(12月16日《工人日报》)
多地“父母护理假”扩容升级,释放出养老政策变化的积极信号,有助于缓解独生子女在赡养老人方面的压力,也体现了对非独生子女家庭照顾的现实需求的关怀。对于广大劳动者而言,意味着在父母患病或需要照料时,有了更多时间和精力去尽孝,能够以休假的形式去陪伴照顾,在一定程度上缓解工作与家庭之间的冲突,减少焦虑与压力。同时,有助于弘扬尊老敬老的传统美德,利于构建和谐的家庭关系,更好发挥家庭养老功能。
然而,在“父母护理假”适用对象扩大后,将有更多劳动者可以享受休假权,压力就转移到用人单位身上,需要重新调整职位、人员、休假安排等相关管理制度,并承担更多的用工成本。部分用人单位特别是中小企业,面临人力调配、生产经营安排等诸多现实困难,本身抗风险能力较弱,护理假的扩容升级带来不小冲击,所以会产生抵触情绪,采取消极对待策略,以各种借口阻碍劳动者休假,使得“父母护理假”政策难以落地生根。
显然,各地在推进“父母护理假”扩容升级时,需要妥善处理这些矛盾,平衡劳动者权益与企业成本,确保劳动者“敢休能休”,才是护理假政策落实的关键。政府部门应出台相应的配套政策,对积极落实护理假政策的企业,可以给予税收优惠、财政补贴、融资便利等激励措施,以合理分担企业的用工成本压力,提高企业执行护理假的积极性。同时,要加大劳动监察和执法力度,对违反规定的企业依法惩处,为劳动者休假权益保驾护航。
企业也需树立长远发展理念,增强社会责任感,认识到在老龄化社会,员工照顾老人与工作并不相悖,通过合理安排工作、轮岗休假、增加人手等方式,积极适应护理假政策带来的变化。同时,打造友善互助的企业文化环境,遵守相关规定,护理假的请假流程应简便合理,不额外设置请假障碍,并可设立奖励机制,鼓励员工践行尊老爱幼的优良传统文化,增强员工的向心力、忠诚度。
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