【丝路话语】“离婚冷静期”应是婚姻调解“热处理期”

　　□ 戴先任

　　江苏省政协委员周国翠建议将婚姻家庭矛盾调解机制前置到“离婚冷静期”，而不是限于诉讼阶段，既充分发挥民政部门的调解作用，又能更好发挥“离婚冷静期”的作用。(1月25日澎湃新闻)

　　据《民法典》第1077条规定，“离婚冷静期”即自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿离婚的，可向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。规定期限届满后三十日内，双方应到婚姻登记机关申请发给离婚证，未申请的视为撤回申请。此前有研究显示：“离婚冷静期”使离婚登记数量降低了33%-42%。

　　“离婚冷静期”对降低离婚率虽然发挥出了积极作用，但正如周国翠指出的，“离婚冷静期”在执行中有些流于形式，当事人等待的三十日里自身可以做什么，民政部门可以做什么，没有详细指引或建议，多数地区也没有配套措施，给予当事人帮助和指导。

　　如果能够将婚姻家庭矛盾调解机制前置到“离婚冷静期”，就能填补“离婚冷静期”这一“婚姻家庭矛盾调解空白期”，对当事人进行疏导和调解，帮助他们真正实现“冷静”，从而起到进一步降低离婚率的积极作用。“离婚冷静期”应是婚姻纠纷调解工作的“热处理期”，而不能成了“空白期”。

　　“家是最小国，国是千万家”。婚姻家庭是否幸福美满，不仅关系夫妻双方，关系夫妻双方背后的两个大家庭，也关系整个社会的文明和谐。而近些年，离婚率逐年走高，婚姻家庭纠纷越来越多，成了一大社会问题。

　　所以，要进一步维护婚姻家庭和谐稳定，需要民政局、妇联等相关单位积极进行婚姻纠纷调解，比如将婚姻家庭矛盾调解机制前置到“离婚冷静期”，挽救更多濒临破裂的婚姻。除了“事后补救”，还要能打好“预防针”，下好“先手棋”。如民政部、全国妇联联合印发的“指导意见”强调，探索开展婚前辅导，开发婚前辅导课程。

　　值得注意的是，一些地方相关部门开展的婚姻家庭辅导教育工作，容易流于形式。所以，对于各地相关部门来说，不管是婚前辅导、婚中指导还是离婚辅导，都要能切实推行下去，上级部门也要加强监管，遏制形式主义作风，杜绝弄虚作假，确保婚姻家庭辅导能够真正向基层、向家庭延伸。

　　婚姻大事也是民生大事。要进一步完善婚姻管理制度体系，推行正确的婚姻观念，切实抓好婚姻纠纷调解工作，加强家庭伦理道德建设等，进一步维护婚姻家庭和谐稳定，这有利于提高群众幸福指数，有助于增进民生福祉，同样也是在铺就社会和谐的坚实基石。