【丝路话语】“大企业”不能成为“大老赖”

　　□ 陈广江

　　一场“清欠风暴”已经来临，矛头直指大型企业。

　　中新社记者11月29日从中国国家市场监督管理总局获悉，为解决日益严重的大型企业拖欠中小企业账款问题，切实保障中小企业的合法权益，日前，国家市场监督管理总局开展打击大型企业拖欠中小企业账款专项行动(简称“专项行动”)，将持续至12月10日。

　　俗话说，欠债还钱，天经地义。大型企业特别是央企国企，不仅不能例外，而且应带头偿还，主动与“老赖”划清界限。“大企业”成为“大老赖”，与其身份、地位和责任极不相符，与法纪要求严重相悖，必然要付出沉重代价。

　　对中小企业特别是民营企业来说，当前面临的主要困难之一就是被拖欠账款。拖欠账款问题不仅影响资金流动性，还直接关系到企业的生死存亡，甚至关系到经济发展全局和社会稳定大局。

　　事实上，这场“清欠风暴”来得并不突然。

　　2019年国务院出台的《优化营商环境条例》明确规定，大型企业不得利用优势地位拖欠中小企业账款。2020年国务院出台的《保障中小企业款项支付条例》提出，大型企业应当将逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息纳入企业年度报告，通过企业信用信息公示系统向社会公示。

　　今年以来，中央层面动作频频，释放出加大清欠力度的强烈信号。4月底召开的中央政治局会议提出，要下决心从根本上解决企业账款拖欠问题；7月发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》指出，完善拖欠账款常态化预防和清理机制；9月召开的国务院常务会议审议通过《清理拖欠企业账款专项行动方案》，部署新一轮清欠企业账款专项行动……与此同时，各地的清欠行动也相继展开。

　　清理拖欠企业账款工作的重要任务之一，就是解决大型企业向中小企业、民营企业采购工程、货物、服务时所形成的欠款。对此，国家层面态度明确、决心坚定：一是强调清欠的重要性、迫切性，中小企业等不起，二是突出实质性清偿，以往各种拖延手段行不通了，必须在约定时间内清偿完毕；三是努力做到应清尽清的同时，着力构建“不敢、不能、不想”拖欠的长效机制。

　　此语境下，这次专项行动不啻于一剂猛药、一记重拳。一些大型企业再存侥幸心理、犯拖延症，无异于“顶风作案”。显然，央企国企带头偿还，责无旁贷。据报道，今年10月和11月，国务院国资委已召开有关会议，要求央企严肃财经纪律，带头偿还拖欠企业账款。

　　值得一提的是，根据部署，专项行动不仅要求央企国企带头，还强调了“源头清欠”的重要性。专家指出，目前账款拖欠的“连环套”集中表现为“政府欠国企、国企欠民企”，因此必须抓紧解决政府拖欠企业账款问题，从源头解开企业之间相互拖欠的“连环套”。换言之，无论是大型企业还是机关、事业单位，都应在清欠行动发挥带头示范作用。

　　对中小企业、民营企业来说，这次“清欠风暴”就是一剂提振信心和士气的“强心针”。