【丝路话语】让“双节倡议”成为旅游市场“紧箍”

　　□  戴先任

　　据中国消费者协会网站消息，中国消费者协会、中国饭店协会9月13日发布联合倡议：公平诚信让出游更舒心；住宿餐饮经营者不得相互串通，操纵市场价格……(9月13日中新网)

　　国庆黄金周将至，酒店机票预订火爆，各旅游城市、旅游景点将迎来旅游旺季。根据以往经验，一些旅游城市、旅游景点的酒店、饭店价格也会随之“飙升”。近日就有媒体报道，酒店价格普遍上涨2至3倍。

　　平心而论，国庆期间市场需求旺盛，供大于求，酒店房间价格、餐饮业价格随着市场需求适当波动，也属于一种正常的市场行为。而且酒店、餐饮企业拥有自主定价权，只要住宿餐饮经营者明码标价且价格上涨处于合理区间，相关部门不应对涨价进行干预。但一些住宿餐饮经营者漫天涨价，或是相互串通，操纵市场价格，服务质量也不能与价格相匹配，这就违反了相关法律法规。

　　《消费者权益保护法》规定，经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。消费者有自主选择商品的权利。《价格法》规定，经营者定价应当遵循公平、合法和诚信的原则。经营者应当为消费者提供价格合理的商品和服务。依据《反垄断法》相关规定，不得相互串通，操纵市场价格，排除、限制竞争，扰乱市场竞争秩序。

　　中国消费者协会、中国饭店协会的“双节倡议”很有必要，这不仅是倡议，更是对住宿餐饮经营者作出的警示，是对“红线”“底线”的强调。要让“倡议”成为地方住宿餐饮经营者的自觉行动，更要让“倡议”成为旅游市场“紧箍”，给旅游从业者、住宿餐饮经营者形成“刚性约束”。

　　这就需要地方监管部门能够重视起来，比如对当地旅游业涨价，要能制定指导价格，防范不合法、不合理的哄抬价格、串通涨价行为；对损害广大游客、消费者权益的违法行为，要能严肃查处，还要畅通消费者维权渠道。尤其要想到国庆期间，消费者往往多为外地游客，他们“人生地不熟”，时间有限，要能更好地帮助他们维权，比如要破解外地游客“异地维权”面临的时间长、程序复杂等难点。当然，消费者也要增强维权意识与防范意识。

　　一些旅游业从业者习惯于做“一锤子买卖”，而相应的监管乏力，监管机制不够完善，这些都导致一些景区宰客欺客较为常见，如前些年的“天价大虾”“天价鱼”等事件，类似事件在一些景区仍未绝迹。要保护好广大游客的合法权益，就需要监管部门加大对旅游乱象的整治力度，根治旅游市场顽疾，促进旅游市场健康有序发展。“双节倡议”能否落到实处，就考验地方相关部门的执行决心与能力了。