【丝路话语】文明城市容不下一张孩子的书桌？

　　江德斌

　　2月11日，海南三亚吉阳区一男孩在自家超市门口写作业时，城管突然上前将桌椅收走，引起广泛关注。不少网友质疑，这样没收是否合理合法。三亚市综合行政执法局回应称，目前全市都在开展文明城市创建活动，商铺黄线外面一般不允许摆放东西。（2月14日上观新闻）

　　看了这个视频，令人无语，偌大一座城市，居然容不下一张孩子的书桌。不妨扪心自问，孩子在店面门口写作业，城管粗暴收走孩子的书桌，这两个行为对比下，究竟哪个才属于文明行为？答案不言而喻，从广大网友和社会舆论的反馈意见看，均夸赞孩子在门口写作业是一道靓丽的风景，为城市文明加分，并一致批评城管的行为不妥，有失文明风范，与创建文明城市的宗旨相悖。

　　据中央文明办发布的信息显示，今年是三亚创文的关键时刻，中央文明办将对三亚进行创建验收。在此背景下，城管工作压力增大，需要加强维护市容市貌，确保街道整洁卫生，清理整治各种违规违章行为等。但是，城管应恪守法律界限，不能擅自逾越，应遵循文明执法、人性执法的原则，不该对市民和商户简单粗暴执法，也不宜任性乱为。

　　《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》规定，任何单位和个人不得擅自占用城市道路、桥梁、地下通道以及其他公共场所设摊经营、兜售物品，且不得超出经营店的门、窗进行店外经营或者展示商品。可见，如果商户有占道经营行为，城管可以依法予以行政处罚。但是，孩子在门口写作业，显然不属于占道经营行为，城管强制没收桌椅的做法，明显不妥当。而且，视频里的城管态度冷漠、生硬，孩子慌张收起作业、躲闪，恐怕还会因此留下心理阴影。

　　创建文明城市是一个全方位的标准体系，不仅城市的“面子”要达标，诸如公共设施完备，市容市貌整洁，交通安全有序等，同时，也要重视城市的“底子”，诸如社会治安良好，市民礼貌热情，窗口行业服务文明规范等。可见，文明城市不只针对普通市民，对城市管理者亦有更高的标准要求。城市治理当以人为本，行政部门人性化服务，执法部门文明执法，领导干部带头遵纪守法，这才是文明城市该有的样子。

　　文明城市的创建应是一个长期工作，不在于一时。城市的文明发展涉及各个领域，与每一个市民的利益息息相关，如果只是为了尽快达标，难免会有追求大干快上的“运动式”整治，就可能出现简单粗暴的执法，不仅伤了市民的心，也有违创文的本意。文明应该如同春风细雨，在城市健康发展的过程中，逐渐渗入每一个人的心中，形成潜移默化的转变效果，促使市民自觉遵守文明规范，文明行为蔚然成风。