【丝路话语】上网课能否减免学费，最好交个“明白账”

　　冯海宁

　　疫情防控期间部分地区采取静默措施，受影响的孩子能否减免学费成了家长关心的问题。记者注意到，针对部分网民来信或留言询问此事，一些地方政府近日就此问题作出明确回应。不只是幼儿园，还有部分地方对高中生、大学生此类问题也作出回应。（1月11日澎湃新闻）

　　过去三年，新冠疫情打乱了正常教学秩序，很多时候学生不得不在家上网课，孩子的“看管者”从老师变成了家长。由于家长们提前预缴了学费、餐费、住宿费等，但学生却在家上网课，且网课内容多为国家中小学智慧教育平台的免费课程，不少家长对学校正常收费产生质疑。

　　此前，某地一所民办学校因为学生在家上网课而不退费，引发家长不满。在不少家长通过当地12345等渠道投诉后，学校最终退还20%学费。据说这种现象不止出现在一个城市，主要与收费较高的学校有关。而义务阶段公立中小学一般不涉及学费问题，或涉及餐费、住宿费。

　　对学生在家上网课期间能否减免学费或者能否退费，各级教育部门一直没有明确意见。所以，近日部分地方作出的回应就成为关注点。比如针对网民询问能否减免学费，山西吕梁市离石区官方回应：各园按照本园收费标准，合理测算制定退费办法。餐费按天结算，据实收取。

　　再如，江苏昆山教育局回应称，民办中小学按政府部门核定的收费标准收取学费，住宿费按月收取，代办费按实结算。餐费根据学生实际在校用餐天数结算。大连理工大学城市学院回复称，2022年上学期因疫情没有返校的学生住宿费已退还；延期开学的费用按相关规定处理。

　　从这些回复可看出，学生在家上网课期间的相关费用，已经缴费的，该退费的退费，具体退费额度根据学生在校实际天数，学校不会将不该拿的费用据为己有。问题是，学生上网课期间学校收取学费后，学校是否提供了相应服务和支出，家长与学生看法不一。

　　部分家长就认为，学生在家上网课，老师的部分工作量转移到家长身上，再加上某些课没有上或使用免费的国家课程资源，不应该再按照学生在校期间的标准收费，已收取的费用应该适当退还，未收取的费用应该适当减免。但学校往往认为网课期间老师压力更大，付出更多。

　　显而易见，网课期间学生的餐费、住宿费，应该根据学生实际消费或使用情况来结算，应该退多少钱，这笔账很容易算清楚。不过，并不是每所学校都能主动、客观地“按实结算”，有的学校故意装聋作哑，把该退的餐费、住宿费装进了自己的兜里。而家长未必有维权意识。

　　最难算清楚的账是学校学杂费实际支出是多少，究竟该不该退，或者退多少。这方面没有现成标准，也很难制定标准，完全取决于学校的良知。如果学校以实际工作量、实际支出算这笔账，主动退还不该拿的钱，不但能弥补家长照看学生上网课期间的损失，也能重塑学校形象。