丁慎毅
记者调查发现,如今施工现场已经难寻60岁以上的农民工,甚至超过55岁的都极少。超龄农民工正在逐步告别建筑工地。截至目前,全国已有多个地区发文进一步规范建筑施工企业用工年龄管理。(3月18日《工人日报》)
让超龄农民工告别建筑工地,体现城市温情。一些农民工也表示支持,“年纪大了,反应慢了,一旦出事,对家庭就是致命打击。”《2020年农民工监测调查报告》显示,农民工平均年龄继续提高,50岁以上所占比重为38.1%。超龄农民工留在城市继续寻找工作,不是源于“闲不住”,而是因为“不能闲”。迫于养家压力,他们不仅操心自己养老,还要帮子女“养小”。此外,孩子婚礼钱、房贷、车贷等,都驱使这些本该颐养天年之人,去干那些劳动条件艰苦、强度较高的活儿。由此,清退超龄农民工,更要解除其后顾之忧。
解除超龄农民工的后顾之忧,一方面要结合乡村振兴,让愿意回乡的农民工回乡,一方面要结合城市社区15分钟生活圈建设,让愿意留在城市的农民工通过为社区提供服务满足其生活养老需求。
就超龄农民工回乡而言,当务之急需要解决异地养老保险的转移问题。根据相关政策,在参保地缴费满10年的,可以办理异地养老保险转移。但一些地方落实力度还不够,农民工仍然不能把养老保险转移到家乡。同时,一些农民工到了法定退休年龄,但缴费不满10年,异地养老保险转移时,只能办理职工养老保险关系的转移,养老保险基金不转移。这就让很多超龄农民工想回家乡而回不去。今年两会上,也有代表委员建议解决异地养老保险转移的问题。鉴于当前各地规定不统一,急需国家层面出台统一的规定。
如果解决了异地养老保险转移的问题,一些超龄农民工就可以回到家乡,通过乡村产业、旅游服务等方式,实现再就业。同时,随着乡村振兴的发展,在移风易俗方面解决好彩礼等问题,减轻他们为儿女攒钱的负担。而在养老问题上,通过推进农村养老服务体系建设、推进“互助性养老”等举措,也可以让他们养老更实惠。
各地要加快制度创新,同时以超龄农民工再就业作为优先保障措施,根据他们实际情况,以社区15分钟生活圈为主导,提供如保安、保洁、园林服务、物业服务以及他们力所能及的社区服务等相对较轻松的工作,增加超龄农民工的幸福感、获得感和安全感。
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