【丝路话语】对教师“黑榜警告”不合情不合理不合法

　　曲征

　　3月14日，云南昭通大关县委宣传部在官方公众号发布文章称，11日，寿山镇召开2022年春季学期教育工作会，为42名先进教师颁发荣誉证书、4个先进集体颁发奖牌。同时，对在2021年秋季学期全县期末统测中，任教学科排名倒数三名的8名教师（初中3名、小学5名）给予“黑榜警告”。这是该镇实施教师“红黑榜”制度以来的首次“亮相”。（3月16日凤凰网）

　　该镇实施教师“红黑榜”制度，初衷是为了提升教学质量，但是做法确实欠妥，既不合情也不合理更不合法。

　　学生的发展空间是多元的，对于学生的评价也理应体现多元化，具体来说，德智体美劳全面评价才能体现素质教育的成果。也就是说，考试成绩仅仅是学生的一个方面，倘若紧紧盯住学生成绩，这种评价就是偏颇的，不完整的。

　　再说，只要排名就会有人排在前面，有人排在后面，即便大家都尽心尽职完成了教学任务，都成绩不错，也会出现倒数三名的情况。况且，考试成绩的高低，既与教师教学水平以及教学态度有关，又与其他多种因素有关。倘若将成绩低的责任都让教师承担，显然不合理。

　　一个不争的事实是，目前在一些地方，优秀学生脱离乡镇而向教育资源更优质的县区、城市集中，在此语境之下，即便乡镇教师尽职尽责，努力工作，学生成绩也不可能高到哪里去。承认差异，承认现实，才是对乡镇教师负责的态度。

　　换一个角度看，以成绩排名为基础的“黑榜警告”制度，严重违反了相关的教育规定。2020年10月，国务院下发的《深化新时代教育评价改革总体方案》中就提出“破五唯”问题，即破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的评价痼疾。教育部办公厅印发的《关于加强义务教育学校考试管理的通知》也指出，不得给学校下达升学指标，不得简单将考试结果作为评价学校的依据。依照“双减”政策，学生考试成绩都不排名了，那么教师的这个“成绩排名”是怎么来的？

　　从法律角度看，《教师法》中有关于表彰、奖励的规定，但是没有允许行政部门对教师进行“黑榜警告”的规定。《教师法》还规定，教师如果故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的，或者体罚学生，经教育不改的，或者品行不良、侮辱学生，影响恶劣的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。就是说，只要老师不是故意不完成教育教学任务，没有体罚学生、侮辱学生，相关部门就不能通过“黑榜警告”来惩戒教师。对于镇政府而言，法无授权不可为，这应当是个常识。

　　让教师有尊严地教书育人，理应是全社会的共识。而将教师列入“黑榜”之中，令其颜面尽失，他们如何面对自己的学生，如何幸福快乐地站上讲台？