【丝路话语】“一人乱扔垃圾追责全栋居民”的规定是“硬伤举措” 　　

　　郭元鹏

　　“一人乱扔垃圾追责全栋居民”。今年，广州垃圾分类将把“触角”延伸到城中村等农村地区。6月，车陂街将全面开展村内生活垃圾定时定点分类投放工作。他们出台了更加严厉的“处罚标准”，车陂街党工委书记曾东标表示：“假如发现某村民乱扔垃圾，我们将向他追责。倘若两栋楼之间的冷巷发现垃圾，但找不到责任人，将由两栋居民共同担责。”（5月15日《信息时报》）

　　治理垃圾乱象，市民举手欢迎。谁不想生活在干干净净的环境里？因此，加大垃圾治理力度是应当的。报道里提到的不少“硬核举措”：撤销“24小时垃圾桶”，改成“定时投放垃圾”，这样一来便于垃圾清运，能减少垃圾难闻气味对于空气的污染；对于“乱丢垃圾的居民”，则提高“垃圾费”缴纳标准，倒逼居民“文明丢垃圾”。

　　但是对于其中规定的“一人乱扔垃圾追责全栋居民”，笔者却不敢苟同。表面上看，这是治理垃圾乱象的“硬核举措”，不过仔细想想这更是“硬伤举措”，伤害了无辜者，伤害了社会规则，伤害了公平正义。

　　为何要设置“一人乱扔垃圾追责全栋居民”规定？有关部门的想法是不错的：一个人乱丢垃圾，处罚整栋楼的居民，这样一来就能“逼着大家都承担监督责任”。因为，如果出现一个人乱丢垃圾，而找不到“元凶”，大家都会“遭殃”，这样一来，所有居民不是都行动起来了吗？

　　道理似乎能说得通。而问题在于，这符合法理吗？“谁犯的错就处罚谁”，这才是真正的公平，因为找不到“元凶”就处罚无辜者，显然是不公平的。

　　假如说，某个小区附近发生了交通事故，而恰恰没有监控，也找不到肇事者，是不是就可以让附近小区“有车的居民”都赔偿？

　　从法理上说不通，从情理上也是说不通的。一栋楼里，只有一个“乱丢垃圾的人”，而“其他的人都没有乱丢垃圾”，他们都是守规矩的人，都是文明的人，他们并没有违反规定，凭什么要“被处罚”？再说了，这种“一人乱扔垃圾追责全栋居民”的规定真能落实吗？这种处罚其他居民能接受吗？不管是罚款还是其他处罚，恐怕都是很难落地的。

　　“一人乱扔垃圾追责全栋居民”的规定显然有点“乱”。发现“乱丢垃圾的人”是监管部门的责任，如何发现“乱丢垃圾的人”是监管部门该思考的，而不是把自己的责任强加给其他居民。可以提倡大家监督“乱丢垃圾的人”，而不是让他们为“乱丢垃圾的人”买单。