教育APP备案应当是一场全域体检

教育APP备案应当是一场全域体检

　　范 军

　　针对当前一些教育移动应用程序存在有害信息传播、广告丛生等问题，12月10日，湖南省教育厅发布开展教育移动互联网应用程序备案工作的通知，要求各类教育APP、微信公众号、小程序、H5等教育移动应用按照要求进行备案工作。（12月11日《新京报》）

　　教育移动应用发展迅猛，不可避免地存在一些先天性的缺陷。由于监管体系建立的滞后，以至于低质产品、低俗内容、虚假广告、违法收集和使用信息等乱象丛生。为此，教育部、网信办等八部门联合印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》，要求教育移动应用提供者应当取得ICP备案和教育业务备案。

　　由于教育APP备案实行“一省备案，全国有效”，如果标准不一，教育APP提供者必然避难就易，使得备案最终成为走过场。教育部统一印制的“备案信息表”显示，备案内容包括法人信息、IP地址、域名、服务对象、获取权限、论坛、收费、退费、直播、中小学学科培训等，应该说做到了“应收尽收”。

　　但是，教育APP备案不是简单的信息登记。由于其服务对象是学生，服务内容是教学，因此必须将备案当作一场全域体检来做。这是社会责任和职业责任的必然要求，也是教育服务的必然要求。教育APP备案绝对不是神魔大聚会，来者都可以入座，而应当是涤荡尘埃，清除沉渣的大扫除。要将那些低质、低俗、有害APP拒之门外，将长期存在违背教育法规行为的APP扫地出门。

　　教育APP已经鱼龙混杂，群魔乱舞，教育部门应当将备案当作一次拨乱反正、清理门户的机会。不仅要强制教育移动应用企业如实登记备案，更应当带着问题意识和挑剔眼光，为学生选择合法、高质的教育产品。同时，只有将源头监管做到尽可能极致和完美，才能降低事中监管和事后监管的成本。

　　这当然需要备案机构做好表册之外的工作，精准核验教育APP在课程设计、课程推广、授课方式、教师资质、收费退费、收集和使用个人信息等方面的信息。要严防虚假备案，杜绝带钱备案。对于无法通过备案核验，以及拒绝备案、不敢备案的教育APP，备案机构也应动员社会力量，畅通举报渠道，做到尽在掌握之中，该整改的整改，该取缔的取缔，绝不能让他们带病经营，给教育对象留下后患。（作者系教师）