【丝路话语】以旧换新补贴“扩围”，释放更多政策红利

　　□ 冯海宁

　　1月8日，国家发展改革委副主任赵辰昕在国务院政策例行吹风会上表示，2025年，享受以旧换新补贴的家电产品，由去年的8类增加到12类，单件最高可享受销售价格20%的补贴，将每位消费者购买空调产品最多补贴1件增加到3件。（1月8日中新网）

　　以旧换新补贴政策，在十几年前就实施过，且取得显著成效。去年4月，商务部、财政部等7部门联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》。当年8月，商务部等4部门又出台《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》。这些政策为有关各方带来了多赢。

　　从消费者角度看，以旧换新补贴政策，降低了消费成本，改善了生活品质，使消费者有获得感，提升了安全感、幸福感。对相关企业而言，扩大了销量，缓解了库存压力，回笼了资金，提升了业绩等。从宏观角度看，解决了产能过剩，做大了消费“蛋糕”。

　　消费者从中尝到甜头，更多企业看到回报，自然希望以旧换新补贴政策能持续并“扩围”。如今，国家发改委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，完善汽车置换更新补贴标准，家电类产品增至12类。

　　这显然是在去年政策基础上再次“扩围”。比如，新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准由平均每辆车6万元的补贴额提高至8万元；采棉机报废更新补贴单台的最高补贴额增加2万元。这不仅降低了相关产品的采购成本，也解决了生产企业销售压力。

　　消费领域“扩围”明显。符合条件的国四排放标准燃油车被纳入报废更新补贴范围。以旧换新补贴的家电从去年的8类增至12类，单件最高可获销售价格20%补贴，且每位消费者购买空调的补贴件数从1件增加到3件，还新增了手机等数码产品购新补贴。

　　以旧换新补贴政策大盘子里装的消费品越多，意味着更多消费者会享受到补贴红利。比如有的消费者去年想买新手机但在犹豫中，今年手机纳入补贴范围，就会毫不犹豫更换手机，既省了钱又享用新手机。同时，手机企业销量会大大提升，手机产业更健康。

　　可以说，以旧换新补贴“扩围”将释放更多政策红利，给消费者、相关企业和行业带来利好。财政将拿出“真金白银”（即特别国债）来支持以旧换新，即各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，省以下经费分担办法由省级财政确定，确保红利兑现。

　　不过，也要汲取去年以旧换新政策实施中的教训。不少消费者爆料称，以旧换新补贴政策出台后，此前关注的商品突然涨价，补贴后的价格与补贴前差别不大，有的甚至更贵，不法商家借机“薅补贴的羊毛”。另外曝出一些不法企业涉嫌“骗补”“套补”。

　　有关负责人表示，严格执行超长期特别国债支持“两新”资金管理办法，一定要做到专款专用，严防挤占挪用，要确保资金真正用到“两新”上。严厉打击“先涨价后打折”、骗补套补等违法违规行为，不断规范市场秩序。如此，补贴政策红利将会惠民。