【丝路话语】“无证明城市”有了升级版样本

　　□ 丁慎毅

　　新生儿出生，父母只需在医院报姓名、身份证号进行身份认证，就可当场办理出生证明；办护照、房屋买卖，只需本人到场，不用带身份证、户口簿……10月24日，临海市召开新闻发布会，宣布在全国率先实现828个政务服务事项全部“免证速办”。（10月25日《浙江日报》）

　　随着信息化时代的全面到来，数据逐渐成为“主角”，进入到群众生活的方方面面。近年来，北京、安徽马鞍山、吉林四平等地纷纷试点建设“无证明城市”，把“企业跑”“群众跑”“多次跑”转变为“数据跑”“线上跑”“一次办”，实现了从“减证便民”向“无证利民”迈进，以实际举措推动了政务服务和营商环境的进一步优化，跑出了便民“加速度”。

　　如果说“无证明城市”解决的是群众到各部门开证明办事遇到的难点和降低的效率，那么，“免证速办”则是连身份证等应有的证件也不用带，只要人来了就能办。这无疑是“无证明城市”的升级版。比如，10月24日，临海市民陈宇来到市政务服务中心，想在房产证上添加妻子名字，不料忘了带材料。正为难间，工作人员告诉他“人来了就能办”。经认证身份证电子证照，后台自动调取结婚证等证件信息，不到一小时，他就拿到了新房产证。

　　鉴于证件的特殊性和重要性，各部门以往核发的证件数据互不通用，难以一平台集成。有的虽能拍照上传，但在很多场合不被认可，居民办事仍离不开实体证件。要实现“免证速办”，关键在于身份证电子证照和其他电子证件互通互认。为此，临海链接国家和省级公安部门权威数据、身份认证技术，试点身份证电子证照，通过网上认证、扫码等方式核验身份信息，并联动其他部门打造多跨场景，实现各类证件数据共享使用。

　　“免证速办”不仅带来方便，还能确保信息安全。代办人无需带任何证件和材料就能快速办事，数据信息使用后即刻销毁，防范了证件盗用、信息泄露的风险。

　　党的二十届三中全会《决定》提出，“促进政务服务标准化、规范化、便利化”“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”。高效，就是不能卡住、堵住，节奏要快、效率要高；办成，体现出鲜明的结果导向，不仅要办，不仅办成，而且速成；一件事，就是一揽子事一次办，而非其中每个事项分着办。“免证速办”就是“高效办成一件事”的进一步深化。

　　为了人民而改革，改革才有意义。为民办事，没有最好，只有更好。只有紧紧盯住人民对更美好生活的向往，下非常之功、用恒久之力，埋头苦干、勇闯敢试，人民群众才一定会有更多的获得感、幸福感、安全感。据了解，在临海试点的基础上，“免证速办”将逐步向浙江全省推开。也希望“免证速办”能在全国推广。