【敦煌风】“西出南进”释放发展新动能

　　□胡印斌

　　2023年12月31日，甘肃省委经济工作会议在兰州召开。会议提出，要加快区域和城乡协调发展，扎实推进兰西城市群建设，积极融入关中平原城市群和成渝双城经济圈建设，支持县域经济加快发展，努力形成错位发展、优势互补、多点支撑的良好格局。

　　岁末年初，省委经济工作会议视野宏阔，高瞻远瞩，持续为兰西城市群一体化发展助力，明确要求积极融入关中平原城市群和成渝双城经济圈建设。西出，打通兰州—西宁城市走廊；南进，融入关中和成渝。甘肃这一区域发展新思路，体现了融入国家重大发展战略，重塑区域发展竞争新优势的强大信心。

　　兰州-西宁城市群位于西部腹地，兰州是新亚欧大陆桥重要的节点城市和西部重要的交通枢纽城市，而西宁是青藏高原的东北门户和交通枢纽。随着我国共建“一带一路”合作辐射范围渐广，相较城市密集的东部中部地区，这一城市群的崛起，首先关系到黄河流域生态保护的效果。2018年国务院公布的《兰州-西宁城市群发展规划》中明确指出，兰西城市群处于第一阶梯地形向第二阶梯地形的过渡带。最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力在生态。

　　目前，黄河干流生态廊道贯通工程、黄河兰州城区段雷坛河流域城乡融合发展综合开发项目等25个项目已开工，湟水河流域环境污染联防联控等15个跨区域联动合作机制已建立，协同优势逐渐显现，黄河水环境持续优化。

　　其次，对于甘肃省而言，以兰西城市群区域经济一体化为主线，加快建设兰州经济圈，也是关乎全省经济社会发展的大事要事。从经济总量看，兰州经济占甘肃省比重接近30%，人口和城镇比较密集，水土资源条件相对较好，特色产业优势明显，在带动全省发展进程中具有十分重要的地位。以此为牵引，兰州正在加快交通、产业、民生发展，把创新作为第一动力，构建企业主体、需求牵引、产业导向的科技创新体系，努力将兰州经济圈打造成为西部地区创新驱动发展新高地。

　　一个经济繁荣、功能齐全、环境优美、文明和谐、富有活力、辐射带动力强的兰州，符合每一个甘肃人乃至西北人的期待。

　　不仅如此，此次省委经济工作会议还特别强调要融入关中平原城市群和成渝双城经济圈建设，这实际上也是加强城市群连接、扩大开放发展的必要之举。

　　众所周知，关中平原城市群和成渝双城经济圈也都属于国家重大发展战略，在中国经济版图上有着极为重要的作用。以关中平原城市群而言，甘肃庆阳、平凉、天水等地，与城市群其他城市一体化发展水平明显提高，城市间产业分工更加合理、协作效率大幅提升。无论是位于陇海发展轴线上的天水，还是处于福银发展轴线上的庆阳、平凉，均呈现出生机勃勃的发展势头。

　　而作为西部地区经济最发达的区域，成渝双城经济圈距离甘肃并不遥远，因为兰渝铁路，兰州、陇南到重庆、成都的交通更为便利，而远期规划的兰渝高铁更是让人畅想，这也使得成渝对周边地区的带动力被寄予厚望。也因此，甘肃从省级层面支持陇南、天水两市积极融入成渝，为未来南向扩大开放提供了新的支撑点。

　　当今世界，区域内部、不同城市之间，经济、人文等联系日益密切，并在发展中逐渐从竞争走向竞合。任何一个地方的发展都不是孤立的，都离不开其他地方的协同，有互补才有互利，有联动才有共振，有协同才有共赢。

　　甘陇大地并非只有大漠落日，更有蓬勃的发展动能。在新的一年，惟有破除路径依赖，不断创新思维、创新方法、创新手段、创新载体，才能推动全省经济高质量发展奋楫前行。