宫长瑞
备受瞩目的甘肃省第十四次党代会在兰州召开,会议指出:“要坚定不移加强生态环境保护,建设山川秀美、生态优良的美丽甘肃。”这既饱含着对甘肃生态环境的深度关切,也寄托着对做好甘肃生态环境保护的殷切期望。过去五年里,全省上下以高度的政治自觉把生态环境保护放在首位,推动生态环境保护取得实质性进展和历史性成就。众所周知,生态环境保护只有进行时,没有完成时,生态环境保护永远在路上。为此,要多措并举,坚定不移加强甘肃生态环境保护,筑牢国家西部生态安全屏障,让甘肃的生态建设为中华民族永续发展作出更大贡献。
以高站位加强思想引领,有力推动全民自觉行动。要将习近平生态文明思想、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为理论教育、干部教育的重要内容,把学习好、宣传好党代会精神作为当前重要任务,引导全民深刻领会党代会中关于生态环境保护的丰富内涵和精神实质,从而积极凝聚全民思想共识,把全民的思想共识转化为全民的自觉行动,推动习近平生态文明思想和党代会精神的贯彻落实,引导全民坚定不移、矢志不渝做甘肃生态环境保护的不懈奋斗者、矢志建设者和积极推动者。推动全民以更加昂扬的斗志打好污染防治攻坚战,全力以赴打好蓝天、碧水、净土保卫战,坚定不移打好“一茬接着一茬干”的持久战,持之以恒推动生态环境质量持续好转,把陇原大地建设成为人与自然和谐而共生的美丽家园。
以高要求加强协同保护,合力解决生态环境问题。推动全省域生态环境都持续向好是甘肃省生态建设的奋斗目标。推动全省域生态环境持续好转是一场大仗、硬仗、苦仗,全省上下需改变相互掣肘、各管一摊的局面,需拧成一股绳,形成一股劲,协同破解各域生态环境的痛点难点问题,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。坚持明确的问题导向,加强省市县地区的交流合作,建立健全跨区域联防联控机制,实施生态空间一体化保护,探索建立统一调查、统一规划、统一评价、统一应急机制,在齐抓共管中形成保护合力,齐心协力解决生态环境问题中的“硬骨头”。汇全省域之智、聚全省域之力构建以祁连山、大熊猫国家公园为主体的自然保护地体系,实施尕海、黑河等湿地生态修复工程和自然湿地抢救性保护项目,合力解决生态环境问题,尽快补齐生态环境保护短板。
以高标准推进依法治污,奋力实现生态环境修复。依法治污历来是甘肃生态环境保护不可触碰的高压线和坚固有力的防线。依法治污的最大特点在于动真碰硬、重拳出击,新阶段更要以高标准推进依法治污,在生态治理的过程中做到有法必依、执法必严、违法必究,运用严密的法治做到源头严防、过程严管、后果严惩,牢牢守住生态环境保护的底线。严格追究不作为、不落实、敷衍塞责行为,对履职不严的地方政府和环保部门严格追究责任,推动责任到岗、责任到人,确保做到守土有责、守土担责、守土尽责。坚持以最高的标准、最大的力度严厉打击“政绩工程”和“面子工程”,确保生态环境问题加快整改,有序推进。对乱搭乱建、乱砍滥伐、乱排乱放等违法违规行为依法处理、一抓到底、绝不手软,用严密的法治在从严从实、严查严改中把生态环境保护决策落地落实,做好做细,奋力实现生态环境修复。
以高质量发展生态经济,着力改善生态环境质量。据统计,全省“十三五”碳强度累计下降率达35.44%,这充分说明了我省绿色发展稳步推进,取得良好实效。我省是一个生态资源禀赋优越、生态经济发展潜力较大的省份。全省上下需坚定不移走生态优先,绿色发展的新道路,加快转变经济发展方式,把推动产业结构转型升级作为头等大事来抓,锲而不舍推动创新型、绿色型增长,着力改善生态环境质量。全省域应整合绿色发展优势,依托独具特色的生态资源禀赋发展契合地方实际的生态经济发展之路。因地制宜发展休闲观光农业、生态文化旅游业、生态养殖业、森林康养等特色产业,做大做优做强生态产业,走深走实高质量发展之路,推动甘肃生态经济步入“快车道”,让生态经济成为全省经济的增长极,让绿色成为甘肃最亮丽的名片和最鲜亮的底色。
以高水平防范生态风险,全力确保生态环境安全。着力构建和完善生态环境风险防控体系,努力提高防范生态风险水平是加强生态环境保护的关键环节。要加大生态环境评估和生态环境监管力度,加大对环境敏感区等重点领域、重点行业的排查力度,对排查出来的生态环境安全隐患,全面落实整改,对生态敏感区要常回头看看,避免旧问题的反弹和新问题的产生,努力做到全方位、全过程防范和化解风险。譬如,黄河是洪涝灾害多发之河,应加大排查力度,建立完善的监测预警体系,提升预警、预报、预案能力,及时洞察水文气象、水土流失和水沙动态演进状况,一旦生态环境问题的苗头浮现,就及时化解生态环境风险,将其扼杀在萌芽里,确保伏秋大汛黄河岁岁安澜。
在新的历史起点上,全省上下要以永不懈怠的姿态和笃行不怠的韧劲贯彻落实党代会精神,在接续奋斗中奋力谱写甘肃生态环境保护新篇章,让绿色永驻甘肃,让甘肃永葆活力,以甘肃生态环境保护的新成效和新作为喜迎党的二十大胜利召开。
作者:宫长瑞,兰州大学马克思主义学院教授,兰州大学教育部高校思想政治工作创新发展中心副主任、研究员。
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