【丝路话语】用法治廓清“权责模糊”的居家办公

　　戴先任

　　当下，不定时、不定期、不定场所的灵活办公日渐成为职场新常态。长远来看，在居家办公、线上办公变得越来越普遍的背景下，对“工作场所”的界定变得越来越模糊，也为工伤认定增加了复杂性。专家建议，工伤认定要与时俱进，适配“新职场”。(10月26日《工人日报》)

　　疫情期间，有不少人居家办公;而现在远程办公技术逐渐普及，居家办公或是回家后“云加班”的上班族也越来越多，工作场所早已不局限于固定的公司办公区域，而在此期间发生人身伤亡的情况并不少见。所以，居家办公受到伤害或因突发疾病死亡，能否认定为工伤，事关广大劳动者的合法权益。

　　在《工伤保险条例》第十五条所规定的可视同工伤的情形之中，判定“职工突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”是否可以认定工伤的依据是“工作岗位”而不是“工作场所”。这意味着居家办公也符合工伤认定情形。人社部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见(二)第五条规定：“职工因工作原因驻外，有固定的住所、有明确的作息时间，工伤认定时按照在驻在地当地正常工作的情形处理”。最高法《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》，只要是“与履行工作职责相关，在工作时间及合理区域内受到伤害”的情况，就应在法院支持认定工伤的范围之列。

　　相关法律法规很明确，居家办公、线上办公受到伤害或因突发疾病死亡，也符合工伤认定的情形。但问题是，如何认定伤者或死者属于居家办公、线上办公？居家办公与生活场所高度重合，而现在居家公办、线上办公变得越来越普及，更容易模糊工作与生活的界限，也让劳动者的劳动时间更难界定，将居家办公界定为在履行工作职责，也有一定难度。重要的是，很多劳动者与用人单位没有就灵活办公进行明确的约定，这让劳动者维权时容易陷入维权难的困境。此前就发生过一些案例，员工居家办公受到意外伤害或突发疾病死亡，人社部门却不予工伤认定的情况。

　　针对于此，需要能够完善相关制度，对居家办公、线上加班予以明确界定，厘清劳资双方的“权利义务”，诸如工作时间、绩效考评、工伤认定等，都要有所规范，劳动者与用人单位对于灵活办公，也要能协商一致，通过写入劳动合同明确权责。劳动监察等相关部门则要积极维护劳动者的合法权益，加强对企业的监督，督促用人单位尊重劳动者的合法权益，不能把灵活办公变成了一种“隐形加班”。

　　居家办公要能有法可依，要成为“依法办公”，要能走出模糊地带、监管盲区。这样才能更好保护劳资双方的合法权益，只有法治才能廓清居家办公的“权责模糊”等问题，才有利于进一步完善劳动用工制度和营造依法用工环境。