【丝路话语】又见潘长江直播带货“翻车”，该强化立法监管了

　　李志军

　　近日，知名演员潘长江在一场酒水专场直播中，卖力地推销着茅台虎年生肖酒。“我和茅台董事长认识十几年了，昨晚我把他灌醉了，让他签合同给我定价权。市场价一直4万多（一箱），我2万多就卖。”一位接近茅台的人士称，所谓潘长江认识茅台董事长十几年、喝酒把他灌醉，基本就是赤裸裸的谎言。（3月15日《每日经济新闻》）

　　谎言被人戳穿，潘长江“翻车”了。实际上此前还有不少明星、网红，因为在直播带货中夸大宣传而“翻车”。主播们目前的状态让人感觉像“开盲盒”，在盲盒没打开以前，口吐莲花、使劲忽悠；盲盒一旦被打开，立马“翻车”。明星们信口开河，与公众对名人过于相信有一定关系，也与规制主播的法律还不健全有一定关系。

　　实际上，经过这几年的发展，消费者对名人直播带货，已有些“不感冒”了。“花80万请了李湘，5分钟直播没有卖出去一件货”“叶一茜直播带货90万人观看，但仅成交了2000元”“小沈阳直播卖白酒，下20多单，退货16单”等事例比比皆是。带货能力的下降，也倒逼着潘长江们以更夸张的宣传来卖货，比如编造把茅台董事长喝醉了等谎言。

　　这也就产生了一个问题，“潘长江们”为什么敢于编造谎言欺诈消费者？原因其实很简单，法律对此类行为没有处罚措施。按照《欺诈消费者行为处罚办法》，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，给予警告、罚款等处罚，按照《消费者权益保护法》，销售假冒伪劣商品，消费者可以要求三倍赔偿。

　　可反观潘长江们在直播带货中的站位、言行以及所销售商品，其既不是经营者，卖的也不一定是假冒伪劣商品，直播中说几句谎话也很难界定为广告欺诈。所以，对这种在法律法规的边缘反复试探，疯狂打“擦边球”的行为，应该立法进行反制。

　　此前，国家广电总局下发了《关于加强网络视听电子商务直播节目和广告节目管理的通知》，中国广告协会也制发了《网络直播营销行为规范》，要求直播带货不得夸大其词，不得欺诈和误导消费者。但这种通知和规范的法律位阶太低，不能设置处罚性规定，对平台的约束力有限，主播们好像也不是太在意。

　　鉴于直播带货的乱象及当前的法律窘境，应进一步强化立法予以破解。第一，抓紧制定并出台一部内容全面、明确、具体规范网络直播行为的法律，设置主播准入门槛，将存在虚假宣传的主播拒之门外。第二，参考《消费者权益保护法》和《食品安全法》，将主播的虚假宣传行为列入广告欺诈范畴进行处罚。第三，立法设置专门管理直播带货的部门或机构，细化管理范围，具体行使执法权，做到精准监管。