【丝路话语】别误读了“创业贷款10万以下政府代偿”

　　舒圣祥

　　“大学生想创业，可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的由政府代偿，贷款10万以上的部分，由政府代偿80%。”在国家发改委召开的新闻发布会上，浙江省人力资源和社会保障厅副厅长陈中此言一出，立即在朋友圈里刷屏。

　　很多年轻人看到浙江的人才政策热血沸腾，准备组团去浙江薅创业贷款的羊毛。对年轻大学生来说，创业资金无疑是最大的麻烦，也是最大的痛点。政府部门如果能够帮助解决启动资金问题，即便创业失败的概率极高，反正背后有政府兜底，都由政府给代偿了，自己失去的只是时间，大不了从头再来，岂不快意哉？

　　年轻大学生这种创业热情当然是好的，但创业是否真的适合所有人，又是否足够理性，肯定是个问号。帮助大学生创业的好政策，如果反而耽误了一些人的青春，促使他们罔顾自身特长蛮干，一开始就走上了注定失败的道路，做了不切实际的老板梦，再好的政策出发点也难免遭遇质疑。

　　故此，虽然浙江的政策尚未公布全文，但是想必在提供创业贷款时，会有一些门槛和审核机制，一是要对创业大学生负责，二也是要对公共财政负责。换言之，大学生创业贷款的羊毛，恐怕不是想薅就能薅得上的，此为其一。其二更重要：我们应该如何理解“代偿”？

　　代偿是个专业的法律概念，表面意思是代为偿还，但是代偿之后，同时产生的还有一个追偿权。换言之，不是“彻底帮你还”，而是“先帮你还”。代偿之后，债权人从贷款机构转换成了代偿者，而债务人依然还是债务人，该还的钱还是要还的，只是换了一个债主。

　　浙江的这个“代偿”概念究竟应当如何理解，暂且不得而知。杭州人社局表示，“代偿实施细则没有收到过，只是副厅长这么说，具体怎么操作，下面都不知道。”倘若真是大学生创业失败，贷款全由政府偿还，贷款人不用再管，这笔钱如何走预算，要不要权力机关批准，会不会有潜在廉政风险，恐怕需要完善的细节还不少。

　　总而言之，大学生一方面要善用各地推出的吸引人才的好政策，另一方面也千万不要抱着薅政策羊毛的心理，应该根据自身实际情况，作出最适合自身发展的理性选择。