史奉楚
每年的5月20日,是结婚登记高峰期之一。为避免人员拥堵,控制人员过度密集、扎堆,同时满足群众办理结婚登记的需求,湖南省平江县日前发布公告称,2021年5月20日当天暂停受理离婚登记。无独有偶,贵州凯里市也发布了类似通知。媒体报道后,平江和凯里民政部门均撤回了相关公告并致歉。
婚姻自由是《民法典》赋予公民的基本权利。作为民政部门,理当在工作日为办事群众提供基本的政务服务,对此,《婚姻登记工作规范》明确规定,婚姻登记处在工作日应当对外办公。而今年5月20日恰好为工作日,那么,其理当正常地履行工作职责,为当天的办事群众提供服务。
如前所述,“5.20”“2.14”“七夕节”等有着美好的寓意,为此,平江、凯里两地民政部门的做法看似成人之美,服务了当天办理结婚登记的群体,劝退了办理离婚登记的群体。但这种所谓的人性化不过是权力滥用和随意决策的结果,有违政务伦理,且明显损害了部分办事群众的正当权益。
对政府部门来说,“法无授权不可为”,在工作日,就得依法提供政务服务,为材料齐全、证件齐全的办事群众办理相关事项。对公民而言,“法无禁止即可为”,只要是工作日,只要提供的手续齐全,相关政府部门就得为其办理业务提供便利。
进而言之,如果“5.20”暂停办理离婚登记业务可行的话,“2.14”“3.14”“七夕节”等多个特殊节日均可以暂停办理离婚登记,而“11.11”则可以暂停办理结婚登记。这样以来,民政部门似乎成了为他人选择黄道吉日的“算命先生”,政务服务就不像政务服务了,完全乱了套,有失严肃性和权威性。
再者,随意暂停办理离婚登记,也有歧视离婚群体的嫌疑,这完全不是政府部门所应有的态度和办事思路。当然,在特殊节日和疫情防控要求下,因办理结婚登记人员较多而导致部分办事群众预约不到号或者无法办理业务的话,则另当别论。总而言之,在建设法治政府的当下,政府部门在提供政务服务时就该依法依规,相关负责人应慎重决策,而非拍脑袋决策,随意创新。
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