【丝路话语】推动乡村振兴 未来大有作为

　　蔡恩泽

　　12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行。会议提到，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。这是用大历史观审视农业、农村和农民得出的科学结论。

　　构建以双循环经济为主要特征的新发展格局表现为：未来中国经济依托我国超大市场规模优势和内需潜力，以国内需求作为发展出发点和落脚点，促进生产、流通和消费各个环节在国内市场循环联通；同时，以国内经济循环为基础，运用国际分工和协作，便于国内国际经济互相促进发展。构建新发展格局，农村是“双循环”的重要领域，广阔天地，大有作为。

　　一、农村超大市场为构建新发展格局提供巨大空间。农村市场体量大，是国内大循环的重要载体。来自国家统计的数据显示，2019年末，我国大陆总人口超过14亿人，其中农村人口（按户籍算）9亿多，乡村常住人口5亿多。如此庞大的市场体量，为构建新发展格局提供了巨大空间。

　　而纵观我国农村市场结构，地域辽阔，各地发展不平衡，但消费生态也各具特色优势。长三角、珠三角沿海地区农村的收入水平和购买力大多已与大中城市比肩。西部农村消费水平虽说与东部有差距，但消费水平正处于升级换代过渡期。消费层次和结构呈现多样化，与产能和供给结构的多样化相匹配。因此，我国农村市场无论是从总量上看还是结构上看，前景可期。

　　二、农村实现全面小康为构建新发展格局提供潜力支持。2020年，我国脱贫攻坚取得最后胜利，这意味着将全面建成小康社会。西部地区，尤其是老少边穷地区，虽说以往经济发展相对滞后，农村购买力有限，但通过脱贫攻坚，收入增长普遍上了一个台阶，昔日的贫困户脱贫后也有了维持基本生活的消费增长，同时在“两不愁三保障”机制的激励下，广大农村的消费潜力必将持续。

　　这种潜力还表现在零售商品消费可望增长上。据国家统计局的统计，2020年1-11月份，我国城镇消费品零售额304413亿元，乡村消费品零售额47002亿元。这表明，我国农村常住人口有5亿多，占总人口的四成，可是乡村消费零售额只占全社会商品零售总额的13.38%，只占一成多。随着乡村振兴进一步发展，城镇化率逐步提高，农村市场增长的潜力必将获得充分释放。

　　三、农村工作重心转移为构建新发展格局提供新的市场机遇。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移，给构建新发展格局提供新的市场机遇。全面实施乡村振兴战略，中央将加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

　　实施乡村建设行动，国家将继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力。

　　只要我们紧扣新发展格局内涵，把“三农”作为全党工作的重中之重，以“双循环”为战略基点，瞄准农村这个庞大的市场空间，我们就能在农村工作重心转移中、在振兴乡村的新征程中再创佳绩。