【丝路话语】莫把拥堵归咎老年免票

　　吴睿鸫

　　九寨沟因游客扎堆、栈道拥挤被网友戏称“肘寨沟”，拍照纠纷、游客落水等安全事件接连发生。对此，10月底，有网友通过“问政四川”平台反映，“九寨沟年龄大的免费游客居多，建议景区每天限制免费进入九寨沟的门票。”对此，九寨沟景区管理局回应称，未收到新的门票优惠政策，仍按现有优惠政策执行。（11月10日《南方都市报》）

　　老年群体免票入园，不是景区的自主福利，而是法定优待。依据《四川省老年人权益保障条例》，九寨沟作为政府定价的国有景区，落实老年门票减免是刚性义务。全国并没有统一的免票年龄标准，由各地结合实际细化规则，本质是敬老政策落地的制度安排。

　　这项公共政策的初衷，是保障老年人共享文旅发展成果，是社会尊老的具象体现。倘若因为景区客流过载，就简单取消、抬高免票门槛，看似快速分流，实则是对法定权益的漠视，极易催生代际对立，把公共管理难题转化为不同年龄群体之间的矛盾。

　　当然，网友的吐槽并非无中生有。连日来九寨沟多次发布门票售罄公告，单日预订量触及最大承载量，狭窄栈道上人贴人，拥挤之下磕碰、冲突风险陡增。矛盾的核心，不在于“老年人可以免票”，而在于优待名额过去缺少配套的预约管控机制。免票不等于无限制入园，优待权益需要保障，景区承载上限、全体游客的游览安全同样不能忽视。

　　一边是老年人依法享受文旅优待，一边是景区生态、空间承载力有天花板，二者并非非此即彼，关键在于找到兼顾的平衡点。优待不变，管理可变，这正是专家给出的解题思路。

　　事实上，故宫、黄山等热门景区早已形成成熟方案，免票优待人员同样纳入实名制预约，单独设置优待配额，而不是无限放量。九寨沟完全可以借鉴这套经验，把免票老人纳入统一预约体系，划出专门的优待名额池，实行限额管理。在此基础上，推出银发友好时段、专属游览环线，引导老年游客主动避开客流高峰，减少他们在拥挤栈道长时间停留、扎堆拍照的概率。配套分时段入园通道、重点区域人流疏导，用预约、分流、错峰的柔性管理，替代一刀切收紧优待的简单方案。

　　必须看到，景区拥堵是多重因素叠加的结果，不能把责任单一归于老年游客。旺季本身就是出行高峰，热门景区的流量虹吸效应、游客集中打卡网红点位、栈道空间先天受限等因素，同样加剧拥挤。只盯着老年免票政策开刀，是典型的归因偏差。限制免票名额，看似缓解一时拥挤，却回避了流量调控、现场管理、游览动线优化等更深层的治理命题。

　　敬老政策是温情的制度安排，承载着社会对老年群体的善意；客流管控是刚性的公共管理要求，守护所有游客的安全与体验。两者完全可以兼容。守住法定优待底线不动摇，把治理重心放在预约机制优化、人流错峰引导、现场秩序维护上，才能既不让敬老政策打折扣，也让九寨沟告别“肘寨沟”的尴尬，让不同年龄的游客都能安心赏景、从容游览。