【丝路话语】以“生态法典”向城市“光扰民”亮剑

　　苑广阔

　　近年来，涉及广告牌灯光扰民的相关案例在全国多地时有发生，很多市民因投诉协商无果，将涉事方告上法庭。如今，这一问题有了更明确的维权依据——我国第二部以“法典”命名的法律《中华人民共和国生态环境法典》于8月15日起施行。该法典专设“光污染防治”章节，首次在国家法律层面系统规制光污染，明确管控要求与多部门监管机制。（8月18日《羊城晚报》）

　　深夜商铺广告牌频闪、巨型LED屏强光直射居室，城市亮化带来视觉繁华的同时，频发的光污染问题持续困扰居民。过往“光扰民”纠纷层出不穷，却始终难以根治，核心症结在于法律依据缺失，民众维权举步维艰。而今，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，增设光污染防治专章，为破解治理难题、保障居民安居权益筑牢了法治根基。

　　在新法落地前，我国并无专门规制光污染的法律条款。面对刺眼灯光彻夜扰民的困扰，普通居民大多只能通过与商家、物业协商或投诉维权，多数情况下收效甚微。若要彻底解决问题，只能耗时耗力提起诉讼，依赖民法典相邻权维权。从长沙健身房灯光扰民案到重庆LED屏光污染纠纷案，诸多典型案例印证，民众维权需付出极高的时间、精力成本，漫长的司法流程让不少人无奈选择隐忍，光污染治理长期处于被动滞后状态。

　　生态环境法典的实施，彻底终结了光污染治理“无法可依”的尴尬局面。作为国家层面首次系统规制光污染的专项法律条款，法典明确了广告屏、灯箱等照明设施的防治义务，划定了5000元至5万元的处罚区间，确立多部门协同监管机制。这意味着光污染从“邻里纠纷”变成“违法违规行为”，监管部门可主动介入执法，无需等待民众起诉，大幅降低维权成本，为常态化治理提供了坚实法治支撑。

　　有法可依是基础，有法必依、精准执法才是根治关键。目前法典仅作出原则性规定，光污染界定标准、光照时长、亮度限值、照射范围等量化细则仍属空白，极易造成执法模糊、争议不断。因此，细化配套规则迫在眉睫，各地需尽快出台落地细则，明确可量化、可检测、可判定的行业标准，让监管执法有清晰依据。

　　根治“光扰民”，更要立足源头治理、精细化管控。城市光照项目不能重亮化、轻宜居，需建立全周期管理机制，将居民意见纳入规划审批、设计审查、试运行和日常运营全过程。通过分区分类、分时管控，确立“宜居优先、商业让步”的治理原则，摒弃粗放式亮化建设。同时搭建高效投诉处置机制，动态优化光照方案，及时整改扰民光源。

　　法治亮剑照亮城市宜居底色。唯有以细化标准补齐制度短板，以全程监管压实治理责任，才能平衡城市烟火与人居安宁，让城市亮化既有“颜值”更有“温度”。