【丝路话语】“市场主体倍增”造假，根在政绩观错位

　　□ 陈广江

　　近日，中央广播电视总台中国之声报道了山西省大同市阳高县在落实“市场主体倍增”计划过程中，存在严重造假现象，甚至有村支书名下办理了20张营业执照。报道播出后，阳高县委和县政府组织行政审批、市场监管等部门开展联合调查。经初步核查，阳高县在工作中确实存在造假情况。相关负责人称，全县将以此为戒，在各领域组织开展警示教育，举一反三，进行规范整治，坚决杜绝此类问题再次发生。

　　“市场主体倍增”计划本是一个积极举措，意在通过政策扶持和市场激励，促进市场主体快速增长，推动地方经济的繁荣。但好政策如果得不到正确执行，就会变味走样，甚至产生负面效应。阳高县的造假行为，正是这种政策执行失范的典型案例。村支书办了20张营业执照，这样的闹剧匪夷所思。

　　这种数据弄虚作假的行为，无疑是对“市场主体倍增”计划的严重扭曲，不仅耗费大量人力物力，给基层增添了无谓的负担，更关键的是，它导致各级决策者对市场真实情况的误判，影响政策精准施策，严重折损政府公信力。这种欺上瞒下、误国欺民的行为，其危害性绝不容小觑。

　　用光鲜亮丽的数字掩盖实际问题，粉饰所谓“政绩”，是典型的形式主义。阳高县通过虚增市场主体数量，营造出繁荣的假象，以此博取“政绩”光环，这种“造壳式”的市场主体增加，不仅无助于地方经济的实际增长，反而可能因资源错配、市场秩序混乱等问题，阻碍真正市场主体的发展。

　　问题表现在基层，根子却在上面。形式主义之所以能够滋生蔓延，根源在于部分地方领导政绩观错位、责任心缺失。他们过于看重短期数字的增长，忽视了经济社会发展的长期性和复杂性，热衷于“短平快”的政绩工程，而对需要久久为功的营商环境优化、民生福祉改善等工作缺乏耐心和恒心。他们用行政命令的方式强行摊派指标，罔顾市场规律和地方实际，倒逼基层数据造假，本质上是对人民利益的漠视。

　　目前看，“市场主体倍增”造假现象并非个例。前不久，中央纪委办公厅通报称，山西省内其他县市区如运城市新绛县、晋城市沁水县等地也存在类似问题，甚至出现了一人注册20多个经营主体、年度考核后集中注销的荒谬现象。这说明，一些地方在推进“市场主体倍增”等重大政策时，依然存在不切实际、盲目下指标、定任务，层层加码、倒逼基层数据造假的恶劣倾向。如此乱作为、假作为，严重偏离了政策初衷，背离了以人民为中心的发展思想，必须予以坚决纠正。

　　面对形式主义的顽瘴痼疾，各地区各部门都要以典型案例为镜鉴，深刻剖析问题产生的思想根源，从思想教育、制度建设、监督问责等多个层面综合施策，持续用力纠治形式主义、官僚主义。尤其是要引导广大干部树立并践行正确政绩观，真正把人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量一切工作得失的根本标准。

　　总之，杜绝造假现象，要坚持标本兼治，从思想上纠正错误政绩观，树立以人民为中心的发展理念。