【丝路话语】重拳打击整治旅游“黑车”

　　□ 潘铎印

　　近期不少游客反映，在部分城市机场、高铁站等交通枢纽，以及景区等游客聚集地，存在“黑车”乱象。有不打表坐地起价的，有绕过平台私下交易的，有途中拉客拼车的，可谓花样百出。（1月25日中国经济网）

　　“黑车”乱象主要指驾驶员在没有获得运营资质的情况下从事道路运输经营，或关闭网约车平台直接与乘客进行交易等行为。旅游“黑车”问题由来已久，非法营运的“黑车”运营投入少、门槛低、回报快，在很多城市普遍存在，尤其是一些人流量大的旅游城市，在旅游景点、车站、机场等周边，更是如此。

　　现实中，一些景区由于公共交通不完善，导致游客出行受阻，尤其是在节假日旅游高峰时段，打车难问题尤为突出，这些问题的存在给“黑车”带来了生存的空间。城市公共交通由于受营运时间、营运路线限制和交通拥堵等方面原因，并不能满足游客出行的交通需求，而行无定时、路无定线的旅游“黑车”也因此就有了市场需求。同时，“黑车”往往比正规出租车收费更便宜，吸引了部分对价格敏感的游客，一些游客缺乏对“黑车”运营风险的认识，轻信司机口头承诺，也容易被坑骗或遭遇安全隐患。类似不使用计价器、宰客、甩客、非法揽客等黑车问题，侵害了消费者的合法权益，干扰了正常道路运输秩序，破坏了旅游市场环境，损害了旅游城市形象。

　　重拳打击整治旅游“黑车”。各地有关部门要加强巡控、从严监管、联合执法，加强旅游市场整治工作，定期开展专项整治行动，严打“黑旅游车”非法运营，严查旅游客车为“黑旅行社”提供客运服务、未按电子行程单约定提供客运服务等违规运营行为，利用大数据、云计算等技术手段加强对旅游“黑车”的监控和追踪，规范旅游景区周边出租汽车运营秩序，打击出租汽车交他人驾驶、议价、拒载等严重违法行为，对违约司机进行罚款扣分甚至吊销驾照等处罚，重拳打击影响交通运输环境和旅游环境秩序、侵害游客合法利益的违法行为，打断黑车宰客的手，对“黑车”保持高压态势，为游客提供良好的出行环境。

　　整治旅游“黑车”乱象要疏堵结合。打击旅游黑车不仅需要执法部门严格执法，而且需要完善公共交通，利用市场手段挤压黑车生存的空间。要增加供给，各地要采取有效措施增加正规出租车、网约车供给量，针对旅游流量大的时段，优化出租车、网约车调度系统，保障游客出行需求。加快公共交通覆盖，进一步捋顺公共交通体制，补齐地区的交通短板，提高公共交通服务水平，挤压旅游“黑车”的生存空间。

　　“黑车”已不是一个城市的单一现象，也并非单纯只靠“打击”就能彻底根治的城市心病。只有坚持疏堵结合，从打击整治与增加供给两方面双管齐下，久久为功，方能从根本上解决“黑车”问题。