【丝路话语】第三方监测机构别成排污“第三只手”

　　□戴先任

　　聘请第三方环境监测机构，主要是保证监测的公正和真实性，但新京报记者相继卧底西安、太原两家第三方环境监测机构，发现他们经常弄虚作假，通过伪造、篡改监测数据，出具虚假监测报告等方式，帮助排污企业“蒙混过关”。针对环境监测机构弄虚作假多发的情况，在今年2月初召开的全国生态环境保护工作会议上，全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题，已被列入生态环境部2023年重点工作任务之一。(10月16日《新京报》)

　　第三方环境监测机构本应是环保卫士，却成了不法企业的“排污保镖”，根本上来说，还是利益使然、利益驱动。如第三方环保服务机构多，竞争激烈，一些服务机构为了迎合“金主”，助纣为虐，与不法企业沆瀣一气，编造虚假报告、篡改监测数据等。另外，目前的第三方环保服务市场也还不够规范，存在鱼龙混杂的情况，比如有环评工程师的机构为了承揽更多业务，雇没有资质的人来编制报告等等；而很多第三方环境监测机构都是中小企业，遭遇处罚后，还能换个“马甲”又重生等等。这些原因的存在，让一些第三方环境监测机构更容易沦为不法企业的“排污保镖”。

　　根据《中华人民共和国环境保护法》，第三方环境监测机构弄虚作假，应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。2021年3月1日，刑法修正案（十一）正式实施，其中，环境影响评价、环境监测机构“弄虚作假”首次纳入刑法定罪量刑。相关法律法规的实施，有助于给生态环境保护拉设“高压线”，能够对环境影响评价、环境监测机构“弄虚作假”形成震慑作用。但徒法不足以自行，还要加大对相关法律法规的执行力度。

　　一些第三方环境监测机构，没有用自己的专业技能发挥正面作用，反倒让非法企业的排污行为更隐蔽，这些第三方环境监测机构背离了自己的职业操守，将自己置于环境保护的“对立面”。这些“排污保镖”对生态环境的破坏力更大、更致命。要守护好生态环境，就必须严格规范第三方环保服务市场，避免第三方环保服务机构“窝里反”“灯下黑”，避免环保防线从内部被攻破。

　　不能让第三方环境监测机构成了不法企业的“排污保镖”，成了排污的“第三只手”。对此，要能“双管齐下”，一方面要能加大对第三方环保服务市场的监管，加大对不法第三方环境监测机构的惩治力度；一方面对背后的“幕后黑手”“排污黑手”——不法排污企业，也要严厉打击。

　　要守好环境保护防线，就要筑牢法治防线，拧紧责任链条，倒逼各方守土有责，不至于成了“排污黑手”。