□ 张忠德
《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》7月19日发布,围绕持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长等方面提出31条政策措施。(7月20日《经济参考报》)
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。民企稳,才能经济稳。2023年上半年,全国规模以上工业增加值同比增长3.8%,其中国有控股企业增加值同比增长4.4%;私营企业增长1.9%。上半年,货物进出口同比增长2.1%,民营企业进出口增长8.9%。无论是创造就业机会还是推动创新,民企都具有主体性作用。此次,意见提出31条政策措施,必将进一步激发民营经济活力,促进民营经济大发展。
然而,当前民企的确还面临一些现实的困难,集中体现在市场的冰山、融资的高山、转型的火山。比如,市场竞争激烈,企业之间的竞争压力越来越大,对民营企业来说是一个很大的挑战;融资难、融资贵的问题依然存在,对很多民营企业来说是一个很大的制约因素;一些政策和制度还不够完善,对民营企业的经营和发展也带来了一些不利影响。另外,一些民企对高质量发展、以国内大循环为主体等国家战略的理解和认知还不到位,并由此衍生出战略上的困惑和预期的不稳定。可见,提振民企信心、改善民企预期,必要性和重要性都显而易见。在此背景下,31条意见措施的出台,无疑给广大民营企业家吃了一颗“定心丸”。
支持民营经济发展是党中央的一贯方针。党的二十大报告第一次明确提出“促进民营经济发展壮大”,同时强调“支持中小微企业发展”,宣示了我们党大力促进民营经济发展壮大的坚定决心,大大增强了社会各界对发展民营经济重要性的认识,更激励广大民营企业家继续把企业做优做强做大。鼓励支持民营经济发展,大力发展实体经济,必须进一步优化营商环境。对此,我们要把优化营商环境作为战略性基础工程来抓,不断破解营商环境的痛点、堵点和难点,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境——这即是此次31条意见将“持续优化民营经济发展环境”放在首位的意义所在。
促进民营经济发展壮大是一项长期而艰巨的任务,既需要我们坚持“两个毫不动摇”的原则,加大对民营企业的支持和扶持力度,也需要加强对民营企业的监管和管理,提高企业家的经营能力和管理水平,促进企业的健康发展。
世界步入百年未有之大变局,勇于承担风险,是企业家精神的内核。习近平总书记指出:“要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展。”各级领导干部要真诚关心、服务民营企业,构建亲清政商关系,带动全社会形成尊重创业者、尊重企业家的良好氛围。广大民营企业家应倍加珍惜新时代新征程提供的新机遇新舞台,大力弘扬优秀企业家精神,坚定信心再出发。期待《关于促进民营经济发展壮大的意见》能开启新时代民企新一轮创业史,为中国经济高质量发展、为中华民族伟大复兴提供强大动力。
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