□ 潘铎印
《中华人民共和国无障碍环境建设法》将于今年9月1日起施行,其中明确,国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施,为残疾人、老年人提供便利。这表明,老旧小区既有多层住宅加装电梯获得立法支持,加装电梯将持续推进。(7月10日《经济日报》)
民以居为安。老旧小区加装电梯是一项重要的民生工程,对于完善老旧小区住宅使用功能、促进无障碍环境建设、适应老龄化社会需求和提升城市生活品质都具有重要意义。
然而在实际操作层面,老旧房子加装电梯一直是个“老大难”问题。比如业主意见很难统一,资金支持难以到位,特别是住在一二层的居民由于对自己益处不大,加之还可能有噪音、造成挡光等问题,持反对态度。此外,加装电梯经常占用小区内公共空间,而老旧小区大都本已拥挤,绿化空间和公共泊车空间更加紧张。由此,虽然高层住户加梯意愿强烈,但各方利益极难协调,加装电梯的难点和堵点一直阻碍着老旧房子加装电梯的步伐。
2020年7月,我国开始全面推进城镇老旧小区改造。在老旧小区改造过程中,加装电梯的问题始终受到高度关注。有条件的楼栋加装电梯是城镇老旧小区改造中完善类的改造内容,属于为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容。现实中,一些城市也从机制上为加装电梯提供支持保障,大力推动有条件的楼栋加装电梯。
让老旧小区加装电梯更好惠民利民。随着老龄化趋势的加剧,“爬楼”已经不是个别人要面对的问题,对于那些生活在无电梯老旧楼宇的老年人,加装电梯成为提高幸福指数的重要手段。加装电梯已成为一项重要的民生福祉工程,各地政府部门都要站在民生保障的高度,重视这一民生议题,规划好、解决好、保障好老旧小区加装电梯难这一民生难题。相关部门要深入到老旧小区,找准旧楼加装电梯的“痛点”,耐心细致为居民答疑解惑,让居民之间在最大程度上达成谅解和一致,因“楼”制宜、精准施策,将老旧楼加装电梯工作稳步推进。值得注意的是,仅用法律手段解决还不够,要能“刚柔并济”、疏堵结合,通过各种方式协调好各方利益,既满足大多数人的便利,又要兼顾少部分人的诉求,用“绣花功夫”来安放好各方利益,让老旧小区加装电梯更好惠民利民。
加装电梯不是简单的“加装”。从顶层设计优化、到政策落地执行、到邻里之间互相配合等等,这些对于老旧小区的住户来说,把加装电梯这个“关键小事儿”做好,考验的是城市管理者的智慧。城市管理者要认真听民声、解民意,抓住影响老旧楼加装电梯中的难点、堵点问题,转变思路、寻找出路,化解加装电梯过程中存在的矛盾分歧,让居民的生活更加方便和睦,舒心美好。
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