龙敏飞
今年的政府工作报告指出,加强养老服务保障,完善生育支持政策体系。这些内容,一头连着“夕阳”——老人;一头连着“朝阳”——小孩。“一老一小”是事关千家万户的民生问题,也是必须做好的民心工程。
第七次人口普查的数据显示,我国60岁及以上人口为26402万人,占18.70%。其中,65岁及以上人口为19064万人,占13.50%。按照国际上的评判标准,我国正步入中度老龄化社会,老人问题不容忽视。同时,国家统计局发布的数据显示,2022年末全国人口141175万人,比上年末减少85万人,这是中国人口多年来的首次负增长。这意味着,生育率的问题、小孩养育问题,都是亟待解决的现实问题。
从某种意义上来说,这“一老一小”之间有着千丝万缕的联系。聚焦“一老一小”等重点群体,统筹规划好相关的服务资源,让“一老一小”拥有更加幸福的生活,意义重大。只有“一老一小”更幸福,夹在中间的年轻人才能免除后顾之忧,才敢于去生育。就眼下而言,要做好这“一老一小”的工作,仍有许多工作要做。
不断加强养老服务保障应成行动自觉。首先,要适当提高退休人员的基本养老金水平,确保养老金及时足额发放,这是基础工作,必须抓好抓实。其次,要做好老龄事业、老龄产业的发展,在养老服务设施建设、养老服务开展等方面,要积极探索、不断创新。再次,要探索完善的养老服务体系,如在养老院之外,还可以完善居家养老、社区养老等体系,作为养老院的积极补充。此外,考虑到老年人的实际需求,医养康养相结合的养老模式也要在不断摸索中前行。唯有多措并举,才能让“老有所养”真正从梦想照进现实。
完善生育支持政策体系当成必须之举。小孩的问题,生育率低的问题,除了观念本身的问题,还有支撑政策体系不足的原因。比如,三孩政策的放开,职场的女性歧视如何纾解?孩子的养育问题咋办?等等。这些现实问题,都应该有更加积极的政策支撑。一方面,对各地来说,要结合地方实际,抓住重要窗口期,通过“真金白银”、暖心贴心、生育补贴等多项改革举措,给年轻的上班族以实实在在的福利,让他们愿意生、想生。另一方面,还需要通过增加产假、普惠托育、妇女产后就业等多方面的支撑免除女性生育之后的后顾之忧,这样人们才敢生,最终让“幼有所育”不至于成为一道现实难题。
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。这是古人的话,如今同样适用。“一老一小”是一个家庭需要守护的两端,也是满足人民幸福生活需要的两端,只有“两头抓”,一方面不断健全养老服务和医疗保障体系提高养老质量,另一方面加大完善婴幼儿托育体系,以实打实的暖心举措为民服务,才能以好政策托举起千家万户的幸福生活。
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