陈家沛：西部大开发催发甘肃特色产业发展的启示

　　据《甘肃日报》报道，甘肃省加大农业结构调整，千里陇原由单一种粮兴起五彩缤纷的特色产业，河西制种、定西马铃薯、陇东苹果、南部草畜等产业基地不断壮大，依托基地培育起“农”字号龙头企业，打造出“腾胜淀粉”、“平凉金果”、“华羚干酪素”等品牌产品，俏销国内外市场。这是西部大开发以来甘肃省特色产业强劲发展的结果。

　　我们知道，做好一件事，跟一个地方的经济得到发展都是一个道理，都必须具备天时、地利与人和三大条件，这三者是缺一不可的。西部大开发对于西部地区来说，在三大条件中，当然是一种“天时”，天时的作用要充分得以利用和发挥，就看各地的“地利”如何，特别是“人和”的情况，如果没有当地的“地利”，那么，无论你“东风”达到多少级，如何劲吹，都是无法吹出一派春光的；而即使有了“天时”与“地利”，人的因素没有跟上，那么前二者再优越，也只能白白浪费掉。

　　就“地利”而言，只要从扬长避短的原则出发，甘肃有不少得天独厚的发展各种特色经济的自然条件，比如春季干旱、夏秋雨多的定西，最适宜种马铃薯，做大做强马铃薯产业；气候干燥、风多雨少的河西走廊，是种子的天然晒场，可以做成具有全国影响力的种子基地；远离城市、天然草场的甘南，具有成为绿色草食畜牧业的理想自然条件……但要让这些资源上的优势变成产业优势，变成现实的经济优势，带给当地实实在在的经济效益，必须要做一件事，那就是大规模地进行产业结构的调整，从自给自足，“扬短避长”的产业结构中摆脱出来，形成一种充分发挥资源优势，结构合理，满足市场需要的产业结构。要做这件事，只依靠甘肃自己的能力是无法做到的，因为那涉及到一系列自身无常解决的问题：比如跨区域发展的问题、政策问题、资金问题、市场建设问题、道路交通设施问题、技术问题、配套服务问题等等，要让这样的地利变成实际收益，就需要来自中央的东风——而西部大开发，正是这样的东风。从“人和”方面来看，甘肃作为典型的西部地区，经济发展水平落后，人民生活水平不高，所以，大家都有一种强烈的摆脱贫困，走上富裕之路的渴望，同时也找到了限制自己发展与可以利用的优势资源，只要具备了条件，他们当然会非常自觉地加入到摆脱贫困的奋斗中。

　　正是这三者的结合，甘肃人充分发挥了“人和”的作用，让自己的“地利”很好地借助于中央吹来的西部大开发之东风，大刀阔斧进行产业结构调整，终于让甘肃特色产业的发展，呈现出一派春光烂漫的景象：定西已经发展成为“中国薯都”、河西走廊的玉米制种已占全国玉米种子用量的一半、甘南已成为发展绿色草食畜牧业的理想之地。其中马铃薯、中药材、苜蓿草、玉米制种、啤酒大麦5个产业位居全国第一，食用百合、肉羔羊、酿酒葡萄等10个产业位居全国前五位。在这个过程中，还注重龙头企业的培养与带动作用，形成一系列产业链，实行利益的分享，让农民从中得到实实在在的好处，为农民的脱贫致富奔小康，打通了道路。

　　甘肃借助西部大开发的东风，实现特色产业大发展给我们的启示是：如果不能找到自己的“地利”，如果不能充分发挥人的作用，再好的天时，再强劲的东风，都无法带给一个地方发展的实际成果。