【敦煌风】深化“千万工程”建设美丽乡村

　　瞿方业

　　今年是“千万工程”实施20周年。2003年6月，在时任浙江省委书记习近平的倡导和主持下，以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点，浙江在全省启动这项“千村示范、万村整治”工程，开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动，从浙江4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。

　　20年来，“千万工程”取得了具有历史性、开拓性、引领性的巨大成就，造就了万千美丽乡村，改变了亿万农民面貌，成为惠民工程、民心工程和共富工程，形成了一系列行之有效的做法。 

　　坚持生态优先，绿色发展。“千万工程”保护了乡村原生态风貌，整治了乡村普遍存在的“脏、乱、散、差”，推动了环境之变，实现了乡村之美，成为塑造乡村人居环境的乡村建设工程。2018年9月，“千万工程”以扎实的农村人居环境整治工作、生态宜居的美丽乡村建设成就，获得联合国环保最高荣誉——“地球卫士奖”。

　　尊重农民意愿，实现共建共享。“千万工程”从一开始就秉持紧紧依靠农民的理念，把“群众要什么、我们干什么”作为基本理念方法，政企联动，干群互动，实现政府、市场、集体和农民等多方力量的最佳组合，健全自下而上、农民参与的机制，真正把好事办好、实事办实，实现共建共享。“千万工程”激发了农民群众的内驱力、创造力，从而让万千乡村发生了巨大变化。

　　以业为基，全面推进乡村振兴。“千万工程”始终坚持“农民主体、村为基础、农旅结合”，从环境塑造到产业兴旺，是这项工程能够持续的重要推动力量，农民的自觉自愿和产业发展相互结合，增强了内生动力，激发了市场活力。总结起来说，就是将“绿水青山”变“金山银山”，让美丽乡村成为绿色生态富民家园，形成了经济生态化、生态经济化的良性循环。

　　“千万工程”的成功经验带来的启示还有更多：坚持因地制宜、科学规划；坚持循序渐进、久久为功；坚持党建引领、党政主导；坚持由表及里，塑形铸魂……多年来，在国内各地的持续学习推动下，“千万工程”不断迭代升级。

　　近年来，甘肃省把学习贯彻浙江“千村示范、万村整治”经验作为指导“三农”工作的重要抓手，出台《甘肃省关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验 全面扎实推进农村人居环境整治工作的实施意见》《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于改善农村人居环境的行动计划》等一系列指导性文件，美丽乡村建设取得实际成效。截至2022年底，改建新建户用卫生厕所累计达到262万座、普及率达到66.1%，96.7%的村庄生活垃圾得到有效治理，农村环境面貌得到明显改善。去年，甘肃省深入开展“5155”乡村建设示范行动，建成50个省级示范乡镇、1000个省级示范村，5个省级示范市州、10个省级示范县创建工作正在按计划推进，带动市县同步开展。

　　“千万工程”久久为功，花开四野，描绘了乡村的美丽风貌，重塑了兴业富民、政通人和的乡村面貌。未来，我们要继续深入学习贯彻习近平总书记关于“千万工程”重要指示精神和关于推进乡村全面振兴、城乡融合发展的重要论述精神，扎实开展主题教育，紧密联系工作实际，深化“千村示范、万村整治”工程，坚持强村与富民、改善人居环境与优化公共服务并重，加快建设宜居宜业和美乡村，推动美丽中国建设，全面推进乡村振兴。