【丝路话语】诈骗3000多万元，空壳APP暴露监管漏洞

　　关育兵

　　近日，南通市崇川区检察院办理了一起利用“空壳”手机APP实施诈骗案件，诈骗金额共计3000多万元。2022年10月24日，南通市崇川区检察院对被告人官某等三人以诈骗罪提起公诉，目前案件正在审理之中，其余涉案多人正在侦查中。（12月23日《扬子晚报》）

　　随着犯罪嫌疑人被警方抓获归案，一个利用手机“空壳”APP敛财诈骗的犯罪团伙逐步“显形”。

　　何为“空壳”APP？即这个APP的名称和广告词都让人非常动心，直指不少人的现实需求。用犯罪嫌疑人的话来说，就是“现在大家不管是工作还是生活，都离不开手机，手机里存储的电子数据信息、文件要是被删除影响很大，都急于恢复；还有一部分人出于个人目的，需要知道他人的具体位置，跟踪定位的需求也很突出。”

　　基于这样的市场需求，犯罪嫌疑人开发“定位神器”“恢复大师”之类的APP供人下载。这些听起来如同“黑科技”的APP真的具有如此强大的功能吗？消费者充值点进去就会发现，这些APP除了收钱，完全没有任何实质功能，说到底就是诈骗工具。

　　一个没有任何实质功能、还需要缴费的APP，难道就不怕用户举报吗？当然怕。“如果某个APP被投诉的多了，那我们就下架，用新马甲重新包装下，取个新名字，换个公司名义就可以继续上架了，这样我们就能以最小的成本、最安全的方式，吸引最多的用户下载并充值。”犯罪嫌疑人如是说。

　　不仅如此，为分散被投诉下架及刑事打击风险，官某等人先后注册了10余家公司，以两款不同功能源代码为核心，打造了名为“闪电定位”“千里寻TA”等7款定位功能APP，名为“数据恢复王”“极速修复大师”“聊天记录修复师”的3款数据恢复类APP，并以不同公司名义上架应用市场，几人分工合作，逐渐形成了包括“空壳”APP源码开发、封装上架、推广宣传、应对投诉、更新马甲在内的一整条完成产业链。

　　纵观整个诈骗过程，不难发现，这里面有许多监管漏洞。比如为了最大程度“捞金”，官某等人先后在某知名搜索引擎、短视频平台投放了广告。按《广告法》规定，广告发布者要对广告履行审查义务。很显然的是，搜索引擎、短视频平台对广告的审查都流于了形式，收钱即办事，把义务和责任抛到了脑后。

　　应用市场或手机商店，对于其上架的APP也同样需要加大审查力度，有违规、夸大功能的APP一律不得上架，涉嫌违法犯罪的要及时将线索反馈给司法机关查办。但显然，这一道防线也失守了。

　　社会放宽公司注册力度，为的是激发全民创新创业的活力，绝不是为不法分子实施诈骗提供方便。司法机关、市场监管部门及应用市场经营者理应形成信息共享，对于有前科者不仅要加大其注册公司的审查力度，还应及时发布相关预警，对其市场行为进行重点监管。

　　不只空壳APP如此，诸多侵害消费者权益的手机应用、小程序也都是如此。从中能够看到诸多监管方面的漏洞，或者“睁一眼闭一眼”的现象。所以，强化多方面应履行的义务、责任，是消除这类违法行为的重要手段。

　　当然，对于消费者来说，也要谨慎下载相关APP，在发现被骗时一定要及时进行举报。如此，才能让更多违法者受到打击，避免其逍遥法外，继续危害人间。