戴先任
记者近日调查发现,多个网络平台、社交平台上,有人打着“图文定制”“车牌框架”的幌子售卖假身份证和假车牌,费用为200元至700元不等。从卖家提供的样图可以看到,这些假身份证、假车牌和真证几乎一模一样,肉眼难以辨别真伪。(12月21日《法治日报》)
制售假证、使用假证的乱象由来已久,使用假证的有欺骗用人单位的员工,比如谎报年龄,帮助未成年人或者超龄人员进厂或者进工地工作等;而假车牌的用处也不少,比如为了躲避限号,为使用拼装车等;也有拿假证用于逛景点,从而享受门票减免优惠的游客;还有些人则直接拿来行骗,或是用于其他的犯罪活动。
其中,身份证黑产带来的危害更大。有卖家称,出售的“身份证”有真的,也有高仿的,他人丢失的身份证,也被不法分子收集到手中售卖。这些“身份证”就可能成为一些不法分子干违法犯罪勾当的“护身符”。还有一些“老赖”,为了规避限制高消费,或是为了房地产投资、生活方便等等,通过办理这些“真的身份证”,让他们得以成为法律的“漏网之鱼”。
对于身份证黑产带来的危害,显然不可小觑。身份证是用于证明持有人身份的证件,是公民最为重要的法定身份凭证。身份证黑产,扰乱身份证管理秩序,还可能成为一些违法犯罪的“帮凶”。
要遏制包括“身份证”黑产在内的假证乱象,就要斩断假证买卖的灰色产业链,首先要能严惩假证制售者。根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第三款规定,伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。另外,买卖身份证构成犯罪,出售个人身份证也是违法行为。根据《中华人民共和国居民身份证法》规定,如果购买、出售、使用伪造、变造居民身份证,由公安机关处二百元以上一千元以下罚款,或者处十日以下拘留。
在一些网络平台上,假证黑产潜滋暗长,虽然卖家并没有公然兜售假证,但在平台上通过搜索“sfz”和“SFZ”等关键词,能够轻松找到这些“身份证”卖家。对此,需要网络平台能够尽到管理责任,加大平台治理力度,堵住管理漏洞,不能让网络平台成了假证黑产的“栖息之地”,监管部门也要督促平台履行好主管责任,网络平台和相关部门要能加强合作,对假证黑产实施有力打击。
不仅要打击假证黑产的卖方市场,还要打击买方市场,要让买卖同罪。在以往,对于假证案件,一些地方只是对制售假证的商家予以惩治,对假证购买者却并不会追究相应责任。假证购买者没有违法成本,购买假证的不当需求、违法需求得不到遏制,这也就给了制售假证滋长的空间。
要斩断假证买卖的灰色产业链,让买卖同罪,实行线上线下一体打击、“全链条打击”,抓好源头治理,只有堵住“身份证”黑产等假证买卖的治理漏洞,拧紧责任链条,才能彻底清除假证黑产的“魅影”。
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