戴先任
记者2月22日从公安部获悉,为依法清理整治向未成年人销售电子烟活动,严厉打击涉电子烟违法犯罪,近日,公安部、国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局、教育部联合部署自即日起至4月底开展专项清理整治工作,清理一批校园周边销售电子烟网点及电子烟自动售卖机,取缔一批无证经营场所,清理删除一批网上销售电子烟有害信息,查处一批向未成年人售卖电子烟违法案件,侦破一批“上头电子烟”等涉毒违法犯罪案件。(2月22日新华社)
中国是电子烟的最大生产国,近几年在国内的销量也越来越大,而网络销售则是电子烟的主要销售渠道。电子烟厂商为了吸引消费者,将电子烟打造成不断翻新的时尚社交工具,淡化“烟”的属性,让电子烟看起来漂亮又好玩,这对本来不吸烟的青少年也有很大的吸引力与迷惑性,一些青少年将吸电子烟当成一种新时尚。而电子烟还可以“加味”,比如可以添加水果、薄荷醇或薄荷、糖果味等,这让电子烟对青少年更具诱惑力。
很多人认为电子烟不会对人造成伤害,但研究表明,电子烟蒸气会损伤肺部免疫细胞。2016年《美国卫生总监报告》中关于青少年电子烟使用的报告显示,电子烟中的尼古丁会影响青少年的大脑发育,青春期使用会对青少年的注意力、学习、情绪波动和冲动控制产生影响。而一些电子烟的尼古丁含量偏高,甚至高于普通香烟,这让电子烟给人带来更直接的伤害。有的销售给青少年的“上头电子烟”甚至就是毒制品。
2021年11月,国务院发布《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定》,其中规定,将电子烟纳入新型烟草制品监管范畴,让电子烟拥有了“合法身份”,填补了法律空白,开启电子烟监管法治化。我国未成年人保护法和预防未成年人犯罪法明确规定禁止向未成年人出售烟酒,电子烟纳入新型烟草制品范畴,对于向未成年人销售电子烟的行为,就要依法予以惩治。此次公安部等部委联合部署开展专项清理整治工作,清理整治向未成年人销售电子烟活动,就是必要之举。
清理整治向未成年人销售电子烟活动,要提高无良商家的违法成本,加大对给青少年销售电子烟行为的惩治力度。进而言之,清理整治向未成年人销售电子烟,要能纳入控烟范围,还要能形成长效治理机制,深入推进控烟工作,从而才能起到“纲举目张”的作用,不仅能让未成年人免受烟草侵害,也能让全社会迈向“无烟社会”。
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