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【地评线】敦煌风:乡村振兴助力“三农”发展更上层楼

 2021/02/24/ 09:02 来源:新甘肃-敦煌风 任冠青

  任冠青

  民族要复兴,乡村必振兴。近日发布的2021年中央一号文件开宗明义,对新发展阶段全面推进乡村振兴作出总体部署,加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动等层面作出全面规划和布局,为今后一个时期“三农”工作指明了方向。

  其一是巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。2021年是“十四五”开局之年,也是实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接的关键节点。经过科学部署和持续奋斗,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,创造了人类减贫史上的奇迹。但脱贫摘帽不是乡村发展的终点,而是新生活、新奋斗的起点,农村改革向纵深推进是大势所趋,也是下一步努力的方向所在。

  此次中央一号文件立足眼前,又着眼长远,通过设立5年的衔接过渡期,对脱贫地区扶上马、走一程,夯实来之不易的脱贫成果,防止返贫情况,做好兜底保障,减少农民的后顾之忧。在此基础上,持续有序推进乡村振兴战略,助力“三农”发展更上层楼。

  其二,补齐短板弱项,提升农村基本公共服务水平。正如中央一号文件指出的:解决好发展不平衡不充分问题,重点难点在“三农”,迫切需要补齐农业农村短板弱项。要强化农村“硬环境”的打造,继续加强乡村公共基础设施建设,通过实施农村道路畅通工程,落实农村人居环境整治提升五年行动,提升农村基本公共服务水平等努力,进一步缩小城乡发展差距,让农村环境留得住人。过去一年,一些地方借力电商,推动当地风物“走出去”的尝试,就离不开道路、物流、互联网等公共基础设施的建设和发展。

  其三,对人和制度等要素的全面激活。人是发展的最大动能。中央一号文件特别提出,培育高素质农民,发展面向农民的职业技术教育与技能培训,同时注重鼓励“新农人”群体的发展壮大,吸引城市各方面人才到农村创业创新,参与乡村振兴和现代农业建设。广阔的农村大有可为,无论是商业新秀、农业人才,还是技术能手,都可以充分发挥才华与智慧,探索出当地发展的最佳路径,共同谱写新时代乡村发展的和谐奏鸣曲。

  深入推进农村改革,需要以制度保障为基础,加快乡村治理体系和治理能力现代化。在2021年中央一号文件中,有关“坚持农村土地农民集体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇”等表述,为农业生产的长远稳定发展提供了制度保障。完善农村产权制度和要素市场化配置机制等要求,也有利于充分激发农村发展内生动力,推动各生产要素真正“活”起来。

  其四,注重人文“软环境”的保护和营造,构建新农村的独特吸引力。农村现代化的未来不是以城市为“样板”,也不是“千村一面”,而要因地制宜,打造各具特色和文化魅力的“山居图”。这几年,李子柒等博主的大火,就折射出质朴田园生活不可小觑的特殊魅力。在我国,许多农村历史悠远,有深厚的传统文化基因,充分发掘本地文化资源,通过发展特色旅游业实现乡村振兴,是一些乡村的差异化竞争优势所在。与此同时,一号文件提出,要加大对高价彩礼、封建迷信等不良风气治理,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。弘扬传统文化精髓,摒弃落后的风俗习惯,是实现农村现代化发展的题中应有之义。

  重农固本是安民之基,治国之要。作为21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件,2021年中央一号文件既体现了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的长期要求,又为新阶段的发展前景指明了方向。从脱贫攻坚到全面持续推进乡村振兴的跨越,必将推动“三农”发展迈上新台阶。

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