【地评线】敦煌风：发挥好国家在科技创新引领中的主导作用

　　杨亮

　　12月16日至18日在北京举行的中央经济工作会议，对2021年的重点任务作了安排和部署，再次提出强化国家战略科技力量并将其放在2021年重点任务的第一顺位。由此可见，抢占科技前沿阵地、突破重大关键核心技术、打破科技垄断在国家战略全局中的分量多么重要、多么急迫。

　　当今时代，和平和发展虽然是时代的主题，但是国家发展和安全面临的新挑战、新课题却依然层出不穷。今年以来，随着新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，各种不确定、不稳定因素不断涌现，国际社会加速演进的步伐越来越快。可以说，“变”已经成为经济社会发展的常态。而如何保证在“变”的新常态下更好地保持经济社会稳定向好趋势，发挥好国家在科技引领中的主导作用就显得尤为突出。

　　对一个国家来说，只有充分认识科技力量在国家综合实力中的位次，才能更好地把握住影响国家前途的制约性因素，找到推进国家经济社会发展向更高层次跃进的动力源泉。但是，在国家发展战略全局的大盘子中，需要依托科技来破题的领域和课题多而广，哪一个领域都忽视不得，哪一个环节都需要认真对待。因此，把哪些领域的科技攻关摆在首要位置和突出位置，就必须坚持用全面、辩证、长远的战略眼光去审视、分析和研判，既统筹兼顾又顾全大局。

　　正是鉴于此，今年的中央经济工作会议提出，要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题。

　　回顾新中国成立以来我国在高科技领域创造的一个又一个辉煌成就，我们可以得出这样一个结论：没有社会主义制度集中力量办大事的优越性，我国在国防、航天等尖端领域是不可能取得令世界瞩目的重大战略成果的。因此，充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，既是我们国家优良传统的赓续和传承，也能更好地动员各界把更多的智慧和力量投入到科技创新中来，在全社会营造起“惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜”的浓厚氛围。

　　发挥好国家作为重大科技创新组织者的作用，就是要集中最尖端力量实现重大战略性科技破题。因为破解制约国家发展和安全的重大难题，往往需要多领域、多部门、多行业的各类精英和人才合力来攻关。由于领域多元、部门分散、行业各异，单靠某一个部门去协调，很难实现快速集结、快速投入战斗、快速创造出战果。除此之外，由国家领衔重大科技创新组织者的角色，最关键地还在于把重要专家的研究重点和精力更好地集中到关键领域和核心环节，使得科技成果更好、更快地应用到利国利民的大事、要事上来，为国家富强和民族振兴作出重要贡献。

　　明者因时而变，知者随事而制。强化国家战略科技力量的支撑作用，这既是国家应对国际国内经济社会发展形势变化作出的重大抉择，也是中国号巨轮行稳致远的重要支撑，必须迎接挑战，有效谋划，坚决推进。