冯海宁
日前,国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》,就进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难,坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务作出部署。(11月25日《人民日报》)
智能技术如今应用越来越广泛,在方便公众生活、提升社会治理和服务效能的同时,也给部分老年人在出行、缴费、就医等方面造成困难。最近几天,“94岁老人被抱起做人脸识别”“老人冒雨用现金交医保被拒”,这是老年人群遭遇“智能困境”的缩影。《实施方案》可谓是一场“及时雨”。
无论是老年人通行难、出行难、就医难,还是日常消费难、参加文体活动难、办事难等,《实施方案》都给出了多种解决方案。比如“健康码”影响老年人通行,方案提出,各地不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证;为不使用智能手机的老年人设立“无健康码通道”等,就能破解通行难。
为确保《实施方案》落地,在每条便利老年人措施的后面明确了国家具体负责部门。同时,要求各地区、各部门要明确时间表、路线图,建立工作台账,强化工作落实。可以说,该“顶层方案”是全面破解老年人“智能困境”之良药。之前老年人遭遇缴费、就医等困难,都有对应的解决办法。
接下来,就需要各负责部门、地方政府、公共服务机构、消费场所等,按《实施方案》要求改变之前“一刀切”式的智能化管理和服务手段。比如各地居民社保缴费,不管是社区征收还是税务部门征收,基于自身考虑拒收现金给老年人群造成不便,按新要求,要保留线下办理,支持现金支付。
不过,要想让基层部门严格落实《实施方案》,还需要配套具体细则。比如,为老年人提供相应的适老服务,必须以制度和标准来规范。即每个涉及老年人群的服务环节,都该有多种便老措施供老年人选择,如果是带有共性的公共服务,应有统一的制度标准。特殊情况下也要有个性化服务保障。
再比如,提供适老、便老服务还需要人力财力来支撑。举例来说,保留或恢复线下办理渠道,或者从拒收现金恢复现金缴费,都需要为基层配备相应人员和设备等,但某些基层(如社区)缺人缺钱,就需要上面增加投入。而商业系统为便老服务所增加的投入,恐怕也需要合理的成本分担机制。
更重要的是,《实施方案》是否真正落地,老年人是否真正方便,要有相应的评价机制。评价主体当然是老年人群,而且评价结果应当作为考核、奖惩评价对象的重要依据。如此一来,老年人在智能化时代所遇到的种种困境,就有望彻底破解。那么我们的老龄化服务就真正做到人性化规范化。
此外,在破解老年人“智能困境”时,老年人的家人们不能置身事外。其实,很多老年人对智能技术并不排斥,而是有主动学习掌握的愿望,再说,老年人也应该拥抱智能技术享受其红利,但部分子女没时间或没耐心教老年人掌握智能技术。这既需要子女提供帮助,也需要社区等提供专门培训。
尊老、爱老、助老不能是一句口号,是否为老年人破解“智能困境”,是否帮助老年人迈入智能时代,也是检验每个机构每个家庭尊老、爱老、助老的标准。
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